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河南黄河流域生态保护和高质量发展工作要点 全流域率先树立标杆地位

2020-03-05 09:03:44 中国自然资源报 作者:张永强

日前,河南省黄河流域生态保护和高质量发展领导小组印发《2020年河南省黄河流域生态保护和高质量发展工作要点》(以下简称《要点》),提出抓实抓细抓落地,把握沿黄地区生态特点和资源禀赋,引领沿黄生态文明建设,在全流域树立河南标杆。

河南省立足国家区域经济布局,着力构建以省黄河流域生态保护和高质量发展规划为“塔尖”、重点领域专项规划为“塔腰”、关键环节专项政策为“塔基”的“金字塔”规划政策体系。《要点》指出,要研究提出今后一个时期河南省黄河流域生态保护和高质量发展的总体要求、重点任务、重大工程和政策措施;重点领域专项规划,突出生态保护、污染防治、水资源高效利用等领域,编制省黄河流域生态廊道建设、文化保护传承等规划;关键环节专项政策,以完善产权制度和要素市场化配置为重点,破除体制机制弊端,完善市场化多元化生态补偿机制,发展绿色金融,开展排污权交易试点等。

河南省着力构建支撑发展的重大平台,即郑州和洛阳“双引擎”,一方面兼顾“治”与“建”,建好黄河生态保护示范区,另一方面突出“魂”与“源”,建好黄河历史文化主地标。两者协同发力,共建高质量发展区域增长极。《要点》提出,高水平推进郑州国家中心城市建设,打造郑州大都市区黄河流域生态保护和高质量发展核心示范区,率先启动郑州核心片区建设,制定出台郑焦、郑新、许港等产业带发展规划;完善支持洛阳中原城市群副中心城市建设政策措施,推动与三门峡、济源示范区联动发展,支持打造“洛阳智造”、扩大开放引领、创新驱动升级、河洛文化铸魂四个新引擎。

《要点》明确,沿黄地区是河南省的经济中心,抓好重大项目建设尤为重要。围绕生态保护、高质量发展、文化传承等重点领域,先期启动具有引领性、示范性的八大标志性项目,带动黄河流域生态保护和高质量发展。同时,实施沿黄生态廊道试点示范、规划建设沿黄湿地公园群、推进重要支流水环境综合治理、加强黄河防洪安全防范治理、开展深度节水控水行动、构建黄河历史文化主地标体系、推进黄河文化与大运河文化融合发展、实施黄河文化遗产系统保护八大标志性项目,其中,首先实施郑州段、开封段、三门峡段、新乡平原示范区段生态廊道示范工程,率先建成岸绿景美的生态长廊。


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