萧山区召开区委十四届七次全体(扩大)会议，绘出了转型升级“作战图”。转型升级的其中一个关键点，在于五水共治，以五水共治，倒逼转型升级，萧山铁腕治水，强势推进。
今年是全省的“五水共治”之年，是萧山面临艰巨挑战的一年，萧山以治污水为主，突出黑河、臭河以及垃圾河整治，以截污纳管、河道综合治理、工农业污染整治、生活污水治理、生猪禁限养、防洪排涝等为重点，强势推进“五水共治”，力争治出水清岸绿景美的美丽家园。
半年来，萧山克难攻坚，砥砺前行，截至目前，萧山已经部完成垃圾河整治，共清除垃圾9300吨，58条115.5公里黑臭河，已有3条7.5公里通过验收。其余55条中完成水利工程17条，29条段正在实施中，列入明年计划的23条段52公里黑臭河中，有16条32.55公里今年已启动治理，其中已完成疏浚1条段。城区7条黑臭河道整治将在11月底前完工，城区60公里排水管网清淤任务已全部完成，10个积水点，已完工5个，还有5个争取年底前完工。农村生活污水治理亮点村已有51个村中已有41个村开工建设，开工率达到80%，接下来，萧山区打算再治理区级一般村41个，力争受益农户突破5万户。萧山已经淘汰落后产能项目178个，完成率达到197.8%。生猪禁限养工作签约工作已经100%完成，预计10月底将完成关停工作。到今年年底，萧山将贯通全区污水治理三条主通道，完成三大区块截污纳管，建成全省领先的污水全收集全处理模式。
全省领先的污水全收集全处理模式
把一个地区的污水收集进一张网，集中处理。在萧山区，这样的集污纳管工程正在轰轰烈烈地进行。高起点规划、高投入建设污水收集处理“一张网”，这是萧山区有别于其他县市分散治理的模式，目前，这一模式在全省处于领先地位。
萧山的污水排放量占全省7%，时间紧，任务重，治污一直是萧山的重点难点问题。克难攻坚，萧山秉承信心，坚持以“治污水”为重点，计划通过三年时间，投入30亿元，贯通全区污水治理三条主通道，完成三大区块截污纳管，新建30公里区级污水干管，新增收集生活污水量4.5万吨/日，实现污水管网全覆盖、区镇管网全连通、收集污水全处理、两大污水处理厂提标及扩建工程全投运。
按照计划，到2014年底，萧山将建成污水收集处理一张网，实现一镇一干管一泵站，形成城乡一体化治污的萧山模式。今年底，萧山将贯通全区污水治理三条主通道，完成三大区块截污纳管，实现污水管网全覆盖、区镇管网全连通、收集污水全处理。
萧山有三片污水收集体系，主要分成城区、东片、南片三片。如今，东片与城区已全部实现截污管网的全覆盖。随着南片截污纳管工程的正式实施，南片污水收集系统日益完善，弥补了萧山污水治理的最后一块短板，使“三片收集”的目标成为现实。今后，三片的污水将集中由钱江污水处理厂和临江污水处理厂处理。
城区有污水管道，并不稀罕，如今萧山所有镇街已经实现污水管网全覆盖，在农村地区构建起了“一镇(街)一干管一泵站”的治污模式，截污纳管工作走在了全国前列。
截至目前，萧山已在全区埋设污水DN300(直径300毫米)以上主干管530余公里，建成各级中间提升泵站67座，管网投入超过15亿元，治污版图覆盖全区，日污水处理能力达71万吨，污水治理实现“城乡一体，全区纳管”，这一规模实为罕见。2015年底前，萧山还将再新建泵站10座、区级管线30公里，进一步完善污水管网。
一天一个样 向黑臭垃圾河道“宣战”
日前，杭州市“五水共治”办组织人员兵分三路，对萧山区境内的14条垃圾河进行了一一复查。从检查情况来看，总体较为满意。在益农镇塘南内河，成群的小鱼在里面游来游去，经过整治，原来水面上成堆的水草、各类垃圾、沉船，以及乱搭乱建也没了踪影，两边河岸也得到了明显的清理整治，来钓鱼的人也多了起来。之前垃圾遍布的山海直河，芦苇丛生的北塘河，无论是河面还是河岸都明显干净了。
萧山区共有15条垃圾河，加上东山陈河，目前，所有垃圾河都已经接受了市五水共治办的检查。开年以来，萧山列出了重要河道“作战图”，明确时间任务节点，强化河长制管理，全力推进“五水共治”。其中“三河”整治进展顺利，沈家河成为萧山区首条完成清理工作并通过验收的“垃圾河”，“黑、臭河”整治工程也相继进入施工阶段。目前，垃圾河整治已于6月13日全部完成，共清除垃圾9300吨，投入约500万元。在黑臭河治理上，列入今年计划的58条115.5公里黑臭河，已有3条7.5公里通过验收。其余55条中完成水利工程17条，29条段正在实施中。
此外，列入明年计划的23条段52公里黑臭河中，有16条32.55公里今年已启动治理，其中已完成疏浚1条段。城区7条黑臭河道整治将在11月底前完工。城区60公里排水管网清淤任务已全部完成，10个积水点，已完工5个，还有5个争取年底前完工。
接下来，萧山区将重抓监管，对29条垃圾河进行一周一督查，一周一汇报，切实加大督查力度，督促镇街强化河道保洁管理，有效防止垃圾河反弹。萧山区五水共治办将对整治不到位的垃圾河进行整改，并建立长效保洁机制，保持三河整治的现有成果，同时掀起“三河整治”的第二轮高潮。
再治理区级一般村41个，力争受益农户突破5万户
在萧山区河庄街道江东村，江东直河这条水质清澈、绿树环绕的美丽河道正在争创省级生态河道，河道的右侧集中分布着17户农户。这里是全省首个集实验、展示等不同类型污水处理设施的农村污水处理点。
据悉，江东村是萧山区首批51个区级农村生活污水治理亮点村之一，目前，萧山已有44个村已完成招投标，有41个村已经开工建设，开工率达到80%。接下来，萧山区打算再治理区级一般村41个，力争受益农户突破5万户。各镇街将在今年10月底前完成134个区级农村生活污水治理一般村的方案设计、审查等前期工作，其中，41个一般村要确保11月底前全面进场施工。
按照一户一方案的要求，萧山区深入农户、调查核实、认真填写《农村生活污水治理受益农户施工方案确认书》，镇街、村、设计单位和村民代表之间充分沟通对接，确保方案操作，并根据村庄地形、布局、污水流量等实际情况、合理确定处理工艺，实现最佳性价比，明确材料规格，型号及参数，科学测算，合理确定各类工程材料，目前，萧山设计方案审查以镇街为主体，自行实施。
目前，萧山区已将区、镇、村三级4：4：2的财政政策调整为区、镇6：4全额承担，以质量第一为抓手，亮点村示范带动，一般村稳步推进为原则，目前，萧山区在主材、施工、监理等招投标都严格按照高标准、严要求执行，施工质量得到了保证。萧山区还专门成立了农村生活污水设计方案审查小组，一旦完工，萧山区治污办将邀请小组成员以及专家、设计单位、村两委负责人以及村民代表共同参与，适时对设计方案进行抽检。
防洪排涝 投入42亿元打造生命防线
抓节水，是五水共治的一项重要内容。日前，家住北干街道新安园小区的居民方奶奶家里的老式马桶，将迎来非节水型器具改造，这样一改，每次都可以节省5升水，方奶奶高兴极了。方奶奶说，家里这个老式马桶一直是她的心病，每次上厕所，一按，整个水箱的水都用光，她本来准备整个马桶换掉，但是那样很麻烦，现在知道政府在实施非节水型器具改造工程后，她第一时间就去登记了。据悉，新型节水型水箱内芯的节水率高达50%。据悉，新型节水型水箱内芯的节水率高达50%。
今年年内，萧山区将实施20个2000年以前建造的老小区登记工作，为300户家庭更换非节水型器具。根据萧山区节水三年行动计划，截止到2016年，萧山区将创建节水型居民小区6个，节水型企业单位10家。明年萧山区将根据登记数量，全面铺开非节水型器具改造工作。
除了抓节水，防洪排涝也是萧山全力以赴的重点工作。未来三年，萧山区将投入42亿元，提升防洪排涝能力。作为全省“五水共治”的亮点，按照试点先行原则，萧山启动了浦阳江许家后塘2.3公里50年一遇试验段工程建设。到目前，试验段已完成工程总量的70%。明年，萧山将把浦阳江治理工程作为重点力争报批明年省重点水利项目。此外，萧围东线一期4.5公里100年一遇标准塘建设工程已提前完成▽10.4米高程的防汛防台时间节点进度控制目标任务，累计完成工程总量的68.1%，五堡至七甲标准塘建设一期(船闸及连接段)100年一遇标准塘提标工程，目前已完成总工程量的24.4%。按照计划，这些项目将在年底前顺利完成任务。
在强排工程方面，四工段排涝闸迁建工程前已完工，钱江枢纽已完成工程总量的85%，顺坝排涝闸工程已完成工程总量的61%，3座强排工程的建设，可为萧山区新增150立方米每秒的机排流量。
冲破“怪圈”打好落后产能淘汰战
调整产业结构是当前萧山区“五水共治”急需破解的难题。根据“五水共治”三年行动计划，未来三年，在工业层面上，萧山区将强势推进印染、化工、铸造三大行业的落后产能的淘汰整治，并对未能按期完成整治提升的企业，一律实行停产治理，直至关停。
值得一提的是，当前化工行业面临产能极度过剩、市场竞争激烈的大环境，如何另辟蹊径，引导化工企业走出一条创新之路，如今，萧山正冲破“怪圈”打响落后产能淘汰战。目前，134家重污染企业整治累计投入10.6亿元，已完成整治69家，其中印染企业21家、化工企业45家、造纸企业3家。
目前，萧区已完成淘汰落后产能项目178个，包括32个杭州重点项目和去年完成整治，今年通过验收的146个项目，完成率达到197.8%。
与此同时，今年，萧山生猪禁限养工作紧锣密鼓。目前，萧山列入禁养的是912户，列入限养是36家。需要签订关停协议的是898户，目前，签约工作已经100%完成。截至8月29日，共清栏488户，完成54.3%，其中拆除397户，完成44.2%，按照“清栏一家，拆除一家”的原则，预计10月底将完成关停工作。
新起点、新征程、新跨越，接下来，萧山将砥砺前行，以铁的决心，绘出美好的治水蓝图。
原标题：萧山：砥砺前行 打赢五水共治攻坚战
