9月11日，在E20环境平台主办的“2015(第七届）上海水业热点论坛”上，中持水务固废有限公司总经理邵凯表示，在污水处理后，大量COD被转移到污泥中，处理难度大，而目前在污泥处理方面，缺少相关费用标准，给污泥处理领域带来不便。
（以下内容根据现场发言整理，未经本人审阅）
城镇污水中30%到50%的COD被污泥“继承”
关于COD减排，“十一五”、"十二五"我国做了大量工作，每年国家都会公布相关的减排目标。随着实际排水的达标，我们可关注下城镇水处理厂主要污染物的物质流向，可以看到，一部分COD降解了，但还有多达30%到50%的部分，转移到了污泥中。
我们统计了2014年城镇污水处理厂全年总的COD产生量、减排量，统计发现，污泥中的COD多达482万吨；我们还做了污水厂污泥的持续监测、分析，发现污水中大约有36%的COD转移到污泥中。也就是30吨的污水处理厂，每年将有40多吨的COD转移到污泥；我们还做了工业废水混排的连续跟踪观察，在这样的情况下，工业园区的各种水质相对比较复杂。观察发现，有39%的COD有机污染物进入污泥。从减排的角度来讲，这么大的比例，这样的数据统计和实际运行的监测结果，5万吨的工业园区污水处理厂，每年有100多吨的COD转移。
此外，我们的观察还针对不同行业进行了分类统计，区分造纸行业、纺织行业、皮革行业等进行监测，数据分析发现，造纸行业污泥COD污染转移占的比例较大，有43%；纺织行业的COD污染转移相对较少，溶解性的多一些；皮革行业转移比例也比较大。
大量的COD污染物从污水里转移到泥里，再加上很多城镇、乡村、县级城市种，污泥到处乱扔的情况，导致这些污染物又从泥里转移到我们生活的周边环境里面。
针对这些数据，我们提出这样的思考：污泥处理仅仅是一个资源利用简单化的问题吗？和污水处理的关系、和量化的关系在哪里？因此，我们想通过分析不同行业的污水、污泥关联关系，来分析污染物的关系。
4天前，环境保护部刚刚颁布2015年上半年相关污染物减排数据，在这个文件中，可以看到COD减排的成绩，然而，“继承”了大量COD的污泥却没有量化的减排数据。污泥有哪些污染物，能不能量化？这个是我们一直都知道却不愿意面对的问题，但这是一个现实的问题。
我们还可以看到，2010年的住建委和2011年环境部颁布的《节能减排量化考核指标》，里面都没有提到污泥的量化减排考核指标，包括2011年住建部颁布的减排核算公式也没有量化这个指标。
需尽快确定污泥处理处置的费用标准
怎么确定污泥处理处置的费用标准？我们理解的污水处理费用，按照国家规范是《污水处理费征收使用管理办法》规定污水处理费用用于城镇污水处理设施建设、运行和污泥处理处置的资金，这是行业要思考和面对的问题。2014年和2015年上半年，我国出台了收费标准，谈到了污泥处理的费用。但是污泥处理费用是多少？我国有污水处理行业发展的历史，一开始做了大量的污水处理厂，却没有考虑污泥。现在要重新考虑污泥，污泥的收费如果不单独说，收费、投入和收益就没有办法核算。如果仅仅是笼统的说，则很难得到具体的实施。这是发展的历史阶段，也是不可回避的阶段。
目前我国实际污水处理的国家投入是0.84元，这次国家要求是0.95元，实际运行我们需要的费用是多少？本来是2元多。这么大规模的集中污水处理厂来说，0.95元够吗？其中有多少是污泥处理的费用？能不能完成污泥处理的投资、建设？目前在国内实际处理污水污泥，根据规模不同有所差别，但我们没有真正地测算这类费用。
简单总结，我们认为在节能减排上应该量化污泥的COD减排，同时在收费机制上应该尽快清晰污泥收费机制，收费的量上要进行清晰的界定。
中持在污水处理方面一直秉承几个思路和方法：1、区域化解决。我们服务的是中小城市，我们考虑要有完整的区域规划，力争合理规划、统一建设、统一运营。2、有机污染物应该协同处理，污泥也好，餐厨也好，过期食品也好，应该协同处理。用这个思路，我们做了宁海的厌氧项目，里面有餐厨、粪便等，大家可关注下。
我们希望在污水污泥处理极致化方面贡献我们的思想和实践，谢谢大家！
原标题：邵凯：污水中的COD大量转移到污泥中，怎么办？
