合同能源管理是节能服务产业的重要领域，资金问题一直是制约合同能源管理发展壮大的瓶颈。首期“‘节能有道’主题讨论”，选择这一众所关注的问题作为主题。
此次讨论的嘉宾分别来自浦发银行济南分行和兴业银行济南分行，也是对节能产业支持力度较大的商业银行。浦发银行目前绿色信贷业务余额150余亿元，与省内10多家合同能源管理公司建立了业务合作关系，累计向EMC企业发放各类融资近5亿元。兴业银行作为中国首家赤道银行，一直致力于环境金融业务的探索与实践，现已形成包括十项通用产品、七大特色产品、五类融资模式及七种解决方案的绿色金融产品服务体系。目前兴业银行总行设立一级部---环境金融部，各一级分行均已成立环境金融中心，二级分行配置环境金融产品经理，形成了完整的组织架构。截止7月末，济南分行环境融资余额215亿元，环境金融客户数达到370户。
讨论中，浦发银行结合具体案例，介绍了合同能源管理的主流融资方式――未来收益权质押和项目贷款两种主要方式，并就适应范围、准入要求、融资金额、融资期限、放款条件、还款方式等问题进行了解读。并结合近期完成的肥矿梁宝寺能源公司项目和莱芜钢铁集团公司项目，具体介绍了未来收益权质押贷款业务的运作要点。兴业银行就其环境金融业务概况作了简要介绍。
在随后的讨论提问环节，两个小时内，先后有50多位网友发问或表达观点，嘉宾对其中的具体问题一一做了解答。整体讨论理性、积极、务实，体现出金融界和产业界对促进合同能源管理事业健康发展的热望，同时，也展示出各方需要进一步加强合作、了解的巨大空间。
讨论、提问的情况分享如下：
问：关于是否针对节能项目有利率优惠政策?
答：利率市场化是我们的出发点，节能项目贷款视同一般企业执行，无优惠利率。在利率方面浦发和其他行是一样的标准。(浦发)
问：在首次项目收益资金回款后发放。这个怎么理解?初期投资紧缺如何贷款?
答：合同能源未来收益权质押的发放条件是必须在完成了首次项目分享付款后才能申请和发放。合同能源未来收益权质押，弱化了担保，但必须保证回款的实现和稳定，这是归还贷款的最主要的资金来源。对于初期投资资金紧缺可以通过申请项目贷款来解决建设资金不足的问题。(浦发)
问：浦发银行就目前的情况，申请项目数和获批数目的比例是多少?是在项目所在地申请还是在节能服务公司地申请?
答：这个是没有什么比例而言的。因为在接触前期，我们会筛选是否符合条件，才会进行下一步的贷款申请，不成功的现在来看是个案。对于融资申请主体不设地域条件限制，在公司注册地所在或项目实施地均可申请，不过一般以在节能公司注册地为主，项目实施地不是特别鼓励。(浦发)
问：现在银行对节能服务公司的贷款申请评估时，是着重评估其自身的财务能力，还是节能的持续盈利能力?
答：两个都重要，项目的稳定性和持续盈利能力会更关注一些，从项目实施的角度来看，项目的业绩是还款的主要来源和保障。之前放款的案例中的节能服务公司财务就是亏损的，资产也并不太多。从项目实施的角度来看，项目的业绩是还款的主要来源和保障。(浦发)
问：银行放贷最重要的是项目评估和客户评价，对为项目而成立的新公司如何评价?
答：对于项目贷款而言，公司的新旧不是障碍问题。我们PPT里面介绍的那个项目贷款，就是一个新设立的公司，融资8000万。但新设立的公司不能够申请未来收益权质押贷款。(浦发)
问：哪类项目业主是明确不可以，以及进入收益期的项目可否贷款?
答：要求业主方为大中型工矿企事业单位，优先支持建筑节能领域，国家明确淘汰落后产业、或行业波动较大的业主一般不予以支持。业主的资质优劣状况与融资审批的成功率密切相关。一般而言，建筑节能由于工业领域，国有业主优于民企业主。进入收益期的项目也可以申请未来收益权质押贷款。(浦发)
问：合同能源管理的障碍是诚信问题，金融行业是否有经济杠杆推进合同能源管理的措施?
答：其实我们发的《唯一收款账户通知书》从侧面有所推进，但并不能形成强制或者法制上的制约。(浦发)
问：请问围绕建筑的节能，比如供暖，制冷，照明，电梯等等的案例多吗?
答：我们对于照明、供暖是有实际案例的，建筑节能是我们未来发展的一个重点方向。(浦发)
问：首先合同能源管理项目的基础是节能量的确定，其次是融资。要不怎样才能融资?融多少资?同时，目前的节能量计算方法针对同一项目会出现不同的结果，怎么去判定尚未有一个统一的说法，即便是有国际测算标准，这点上银行怎么考虑。
答：未来收益权贷款的融资额度是以节能量为基础的，但项目贷款看的是项目的总投资金额。节能量的确认会有多种方式，有历史数据的测算，有第三方的测算认定等等，目前浦发银行的测算是以历史数据为主要参考，还未强制要求使用第三方测量数据。(浦发)
问：项目收益评估是必需吗?还是作为辅助?
答：浦发银行目前不需要第三方出具收益评估报告。(浦发)
兴业的项目评估是必须的，费用由兴业总行出，不增加分支机构和节能服务公司负担。
问：怎么才能让你们和业主直接发生联系?项目开始你们就参与进来，成为合同一方，可以吗?
答： 银行无法参与商业运营的，超出营运范围，参与的话，只能通过买断式保理业务，把应收帐款转让给银行。(兴业)
问： 合同能源管理项目可以做保理吗?
答：对于债权类的是可以的，权益类的不行。(浦发)
问：质押率针对谁?项目主体还是节能服务公司?
答：针对节能服务公司，要具体到项目。主体是公司，多个项目一起的话就会取最低质押率。(浦发)
问：在具体项目方面，我们能有个什么机制来内部讨论评判吗?比如A公司低温余热发电或B厂新型加热炉更换的项目评估技术本身、供应商、方案及投资机构或银行意见?
答：对于银行来讲，技术\供应商并不是重点，我们更看重的是这个项目未来的投入产出及利润情况。(浦发)
问：工业锅炉节能的案例多吗?具体的节能量，你们如何采信?我想了解如何确定节能量?以及工业锅炉单体项目金额太小，几十万怎么办?
答：对于节能量的测算，刚才有提到，我们更注重历史数据的推测，当然项目可研\第三方认定也都可以作为辅助手段的。而金额太小，直接做个人经营性贷款就可以满足。(浦发)
问：合同能源管理的障碍是诚信问题，金融行业是否有经济杠杆推进合同能源管理的措施?
答：对于合同能源，合同环境业务，既关注申请人，也综合考虑项目情况和项目业主。(兴业)
其实我们发的《唯一收款账户通知书》从侧面有所推进，但并不能形成强制或者法制上的制约。(浦发)
问：关于保证，其实有的客户勉强或为交易公平可以保证担保，像保理一样。问题在于：1、银行的条件真的宽松吗?2、节能有"工况"这个不稳定因素，客户的保证担保不能像其他那样做到无条件。需要合作的几方都懂或信任是不是?
答：我们有相应的准入条件要求，并非完全无条件。我们是基于对业主方按时付款为假设基础的，所以对业主方的资质也是比较注重。(浦发)
问：哪类项目业主是明确不可以?我们也避开这类企业。
答：可以参照我刚才发的准入要求去筛选就可以的。更确切的说法是，甲方的规模越大符合条件的可能性更大。(浦发)
问：是否考虑过对新建项目进行评估，类似于融物的方式，将项目设备作为抵押担保。进行放款?可行性有多高?
答：设备可以作为抵押物，但是在实践操作中，因为设备的专业化程度高，不具备通用性，因此大部分银行都不太愿意接受以设备作为抵押物，特别是唯一抵押物。(浦发)
嘉宾感言
兴业银行济南分行环境金融中心产品经理矫晓林
★商业银行在助力山东企业施行节能减排项目方面，还有很大的市场空间和潜力。一方面，通过持续的金融创新与实践，不断提供丰富的金融产品与服务，激活和催化节能减排市场，并以此活跃节能减排融资活动，从而推进节能减排目标的实现。另一方面，商业银行大力发展节能融资，有益于商业银行积极开拓新的业务发展模式，并发掘新的利润增长点。兴业银行已经用亲身实践证明了中国节能融资市场的潜力，以实际行动说明了商业银行以市场化的行为履行“企业公民”责任的可行性，相信节能融资产品将会是今后商业银行业务发展的重要热点。兴业银行致力在这一领域整合行业资源、探索多元化融资，提供综合化金融服务，从而为节能服务产业提供一个灵活便利的融资平台。
〖群友隽语〗
★看到的基本是假的，学来的无非是皮毛，用脚上的血泡度量的才有可能是知识。用个微信就能解决真正在问题是不可能的。
★靠谱的项目、靠谱的业主、靠谱的担保，其他的银行不会认。
★如果成龙家做节能，节能效果很好，张艺谋担保，银行放款。你家做节能，节能效果很好，我担保，银行不放款，原因风险太大，知名度太低，未来还款没保障。
★节能这样多种不确定性、高风险、高回报的业务，兴业、浦发能够去碰，就已经是创新了。
原标题：合同能源管理：如何争取金融支持
