公益组织美国河流协会(American Rivers)从1984年开始发布的年度报告“美国濒危河流名单”(America’s Most Endangered Rivers)是美国草根环保人士的重要舆论阵地，每年由全国各地上千个河流保护群体提名评出10条濒危河流。这10条濒危河流并不是美国污染最严重的河流，入选河流不仅生态环境遭到不同程度的破坏，而且它们的环境命运即将发生重大变化。例如最近有与入选河流相关的环境保护立法正在推进，又或者有潜在危害的项目正在筹备。在未来一段时间内，如果不采取相关的措施，这些河流的环境即将恶化;而如果入选河流吸引了社会舆论的支持和更多环保人士的行动，其环境可能改善，从濒危转变成为河流治理的典范。该报告在报导一些重要决策可能对河流造成的危害的同时，还为决策者提供更环保的备选方案，并且指出公民可以参与的行动。“美国濒危河流名单”报告就像一个河流环境保护的“年度指导方针”，引领着美国河流环境生态保护的焦点。
1 Apalachicola-Chattahoochee-Flint(ACF流域)
ACF 流域被列为2016年名单的第一名的原因是过去二十多内持续升级的水资源冲突，以及当地政府的不作为。该流域上游是乔治亚州大城市亚特兰大的主要水源，下游则是阿拉巴马州和佛罗里达州的农业水源。近年来上游乔治亚州的用水需求快速增长，而下游的农业用水量依然居高不下，总用水需求的增长导致这条曾经是全美渔业最发达的流域如今面临干涸的危机。面对眼前的水危机，在过去的二十多年里，利益相关的三个州的政府、议会和民选领导人并没有通过协商和谈判的手段寻求现实可行的方案来共享、共治 ACF 流域，而是通过法律诉讼和政治角力来争夺更多的水资源。这并不能从根本上解决问题，反而助长了滥采和截流等抢夺水资源的现象，使河流干涸的情况更加恶化。美国工程兵团(Army Corps)在ACF流域管理着几个主要水库以及水电站的流量，但其由于无法调和上下游供水需求的矛盾，在河流下游面临干涸的情况下并没有增加往下游的水流量，最终导致 ACF 流域湾区的生态系统遭遇灭顶之灾。这场危机最好的解决方案是三个州签订一个公开透明的水共享协议，合理规划和分配水的使用，并且改善该河的水资源管理系统在生态方面的作用，否则该流域将遭受不可逆转的环境灾害。
2 San Joaquin River
San Joaquin 是加州中部最长的河流。它既是许多濒危物种所依赖的生存家园，也是目前世界上最高产农业区之一的主要水源。研究表明，流域内建造的水电站和人工支流过多，该河的水资源已经被过度开采。当地的农业通过灌溉渠道和地下水水泵抽走了 San Joaquin 70%的水量，导致该河超过一百英里的主干断流。水量不足和水质问题正在威胁流域内的生态系统，也影响到农业生产。而由于加州的持续干旱，州内居然出现了削减环境保护经费，在这条河流上建造更多的水坝以增加供水的提案，这样的方案是绝对不能被允许的。为了保护并持续地利用这条河的生态和农业价值，必须有一个该河流的修复计划。加州水资源管理委员会应该限制在该河的取水，至少应该保持该河不断流。
3 Susquehanna River
能源公司 Exelon 集团在马里兰州 Susquehanna 河上运营着一座水电站(Conowingo Hydroelectric Dam)，这座水电站控制了河流的流量、限制了鱼群的生存空间、影响了河流的水质，让本就遭受污染的 Susquehanna 河的环境问题更加雪上加霜。Susquehanna 不仅是当地经济发展的重要资源，同时对切萨皮克湾(Chesapeake Bay)的生态环境有重要调节作用。目前，Exelon集团这座水电站的运营执照即将过期，这对当地环保运动来说是一个重要的契机。《净水法案》(Clean Water Act)规定，水电站运营执照的更新需要重新环评，证明水电站对河流水质无影响后由当地州政府颁发“水质鉴定”，如果没有该水质鉴定，联邦能源管理委员无法批准新的水电站运营执照。马里兰州政府要求 Exelon 对水电站进行整改，确保未来对流域的水质不会造成影响，并且对过去已经产生的污染负责，否则将不向 Exelon 集团颁发水质鉴定。然而，美国水电行业协会(包括 Exelon 集团)日前正在国会推动 H.R.8 法案的立法进程。该法案旨在增进相关企业在水电站持有和管理方面的权利。如果该法案获得通过，Exelon 将可以绕开马里兰州政府而直接从联邦能源管理委员会获得新的水电站运营执照，而且几乎全美的所有水电站都可以依此规避《净水法案》中规定的环境责任。马里兰州政府、环保组织以及奥巴马政府均强烈抵制该法案，然而该法案已经在众议院获得通过，正在参议院进行相关议程。
4 Smith River
蒙大拿州中部的 Smith 河流经群山之中，极受徒步和垂钓爱好者的喜爱，然而澳洲矿业公司 Sandfire 控股的加拿大资源公司 Tintina 正在计划在该流域内一条主要水道 Sheep Creek 旁开采铜矿。Tintina 对蒙大拿的居民宣称这是一个中等铜矿，开采期只会持续11到14年;然而该公司在外吸引投资时却宣称这个铜矿是北美第三大铜储备，足够支撑一个五十年的采矿区。铜矿的开采经常伴随着严重的环境污染，比如酸性矿井废水，重金属泄漏，采矿爆破中产生的硝酸盐废水等等。同时，采矿活动可能需要抽取大量地下水，使 Sheep Creek 面临失水的风险。采矿造成的河流污染在蒙大拿州早有前车之鉴，最恶名昭彰的便是电影《大河恋》中的“大黑脚河”(Big Blackfoot)以及全美最大的超级基金修复场地(Superfund Site)之一的克拉克福克河(Clark Fork)。其中对克拉克福克河的修复预计花费十亿美金，用时二十年。近年来州内的矿井纷纷关闭并且被开出了总计数百万美元的环境罚单，历史遗留的环境污染已经非常严重。在这样的历史背景下，Tintina 的新铜矿可能会使当地水资源状况更加恶化。Tintina 在2015年12月提交了采矿申请，在对这份申请的评估中由专家组成的独立调查团发现，申请采矿许可证的文件中并没有其采矿废水对当地渔业、地表水和地下水的影响的相关信息和相关处理计划。尽管 Tintina 的采矿计划宣称能带来大量就业并不会污染当地环境，但蒙大拿州的生态环境已经经不起折腾。当地居民和美国河流协会认为，州政府在 Tintina 拿出处理污染的方案之前，不应接受其信口开河的承诺。
5 Green-Duwamish River
华盛顿州的 Green-Duwamish 河在流经西雅图-塔科马都市区，注入普吉湾(Puget Sound)之前有两座大坝：由美国工程兵团管理的霍华德汉森大坝(Howard Hanson Dam)，以及为塔科马供水的塔科马引水坝(Tacoma Headworks Diversion Dam)。几十年来，环境污染、滩涂区开发和错误的水坝管理给国家濒危动物鲑鱼和虹鳟鱼的栖息地造成了毁灭性的破坏。作为洄游性鱼类，鲑鱼需要每年返回河流上游产卵，而孵化后的鱼苗则需要顺着河流游到咸淡水交接处的港湾成长。尽管塔科马引水坝为成年鲑鱼提供了回溯的水道，但孵化后的幼年鲑鱼很难安全地通过霍华德汉森大坝回到河流下游。即使这些幼年鲑鱼顺利地通过两座大坝的阻拦，达到了湾区，它们仍然面临着栖息地被破坏的危机。原本河流下游湾区有一座普吉湾防洪坝，由于树丛灌木环绕，遮蔽了日晒，其水温非常适宜鱼类成长，逐渐成为野生洄游性鱼类的重要栖息地。但是，美国工程兵团一直建议去除这些树丛，原因是从安全角度考虑，这些植被可能侵蚀防洪坝，影响防洪坝的效果，威胁普吉湾区内的人口和地产。如果这个提案得到实施，流域内的野生动物将会失去栖息地。事实上，普吉湾作为洪水多发的洪泛区和野生动物栖息地，不应该承载如此多的人类活动，而目前普吉湾的繁荣明显没有经过科学的规划和管理。普吉湾防洪坝每年维护耗资巨大，防洪效果仍然平庸，即使清理了防洪坝上鱼类赖以生存的树林，湾区内的人口和地产仍有极高的风险遭遇洪水。同时，湾区内拥挤的人口和工业排放大量污水，水质问题同时困扰着人类社区和野生动物。由于规划的错误，人类与野生动物形成了不必要的生存冲突。普吉湾当地领导人宣称，将在2016年内协商提出河流新的防洪方案，生态修复方案和污染治理方案。
6 Pee Dee River
Pee Dee 河位于北卡莱罗纳州由 Yadkin 河、Uwharrie 河汇集而来，流域内包括一个国家公园和两个国家野生动物保护区。2015年四月，杜克能源公司(Duke Energy)从联邦能源管理委员会(FERC)取得了流域内一座大型水电站(Tillery Hydroelectric Project)40年的运营执照。该运营执照并没有要求该水电站在运营期间释放足够的水量以供给下游的生态环境。下游的野生动物和鱼类将在未来40年内持续面临缺水的困境。造成这个现状的主要原因是北卡莱罗纳州政府与杜克能源公司在制定运营执照的协商过程中达成了一项用水量换土地的交易：杜克能源公司可以在运营期间向下游释放更小的水流量，而北卡罗纳州政府从杜克能源公司处获得一块土地。在此过程中，Rockingham 市的市民、美国鱼类和野生动物管理局、美国河流协会向 FERC 展示了一系列的科学研究结果，表示 Pee Dee 河下游需要更多的水量才能保护当地的生态环境，强烈反对北卡政府和杜克能源公司之间的交易。尽管如此，FERC仍然在流量—土地交易成立的条件下批准了该水电站的运营执照。目前 Rockingham 市和美国河流协会正在美国联邦法院上诉，控告该运营执照的某些条款违反联邦电力法、濒危物种法等一系列联邦法律。
7 Russell Fork River
Russell Fork 河位于弗吉尼亚州和肯塔基州的边界，它有密西西比河以东最深最壮观的河谷，被称为“南方的大峡谷”。Russell Fork 河与河谷是 Breaks 州际公园(Breaks Interstate Park)的主要景点，每年吸引35万游客参观游览。这条河被选为“濒危河流”的原因是Paramont煤炭公司(Paramont Coal Company)在该流域附近的一个采矿计划。Paramont 在弗吉尼亚州 Doe Branch 的新煤矿计划采用“山巅移除”采矿法(mountaintop removal mining)，这种采矿法将会炸开整座山顶，使煤炭暴露在地表，这期间产生的大量的废弃土壤河碎石将会就近填埋到煤矿周围的河谷——这些河谷都是 Russell Fork 的重要支流。Russell Fork 所在的阿巴拉契亚山脉中部地区作为历史上重要的煤炭出产地，曾经饱尝河流污染、空气污染和生态破坏的苦果。尽管目前煤炭市场不景气，Paramont 的母公司 Alpha Natural Resources 也已经破产，Paramont 仍然在为 Doe Branch 煤矿的开采权持续运作。Paramont 已经获得好几项开采许可证，包括弗吉尼亚州政府不顾 EPA(美国环保署)的反对向 Paramont 批准的废水排放许可证。目前 EPA 有权驳回这项废水排放许可证，但其尚未作决定。美国河流协会呼吁环保组织和环保人士持续向 EPA 施加压力，以保护 Russell Fork 的生态系统和以此为基础的旅游经济。
8 Merrimack River
梅里马克河(Merrimack)位于美国东北新英格兰地区，被称为美国工业的摇篮，流域内有847座水坝。目前梅里马克河供给周边约60万人的饮用水，随着居民区的扩张，未来这个数字还将增长20万。梅里马克河的危机是流域内的快速发展对森林和野生动物栖息地的挤压。按照目前当地的人口增长速度，梅里马克河流域内40%～63%的森林将会在十五年内流失。森林对河流生态系统有非常重要的作用：它们保持水土，同时也吸收和保持河水内过多的养分，比如氮和磷。森林的存在对于河流来说就像是一个天然过滤器，可以协助去除河流中的污染物和病原体。由于气候变化，专家预测未来几年该地区的降雨和河流水量都会增加。如果不从现在开始保护梅里马克河流域内的森林，不仅流域内的饮用水卫生会受到威胁，河流下游的缅因湾(Gulf of Maine)也会有富营养化的风险。EPA应该组织团队对梅里马克流域保护立项，以规范该流域内缺乏规划的、不可持续的开发活动。事实上 EPA 已经在别的水域有过这样的项目，比如切萨皮克湾(Chesapeake Bay)、五大湖区域、墨西哥湾等水域保护专项。这些项目被证明是行之有效的，能够让当地民众更多地参与水域的保护。现在是时候让EPA为梅里马克河拨款成立这样的河流保护项目了。
9 St. Lawrence River
圣劳伦斯河(Saint Lawrence River)是北美洲中东部的大水系，连接美国明尼苏达州圣路易河的源头和加拿大东端通往大西洋的卡伯特海峡。它曾经担任过许多重要功能：它是历史上重要的国际贸易航道;它供给一个四百万人口地区的饮用水和工业用水;它是87种淡水鱼类、18种洄游鱼类、115种水鸟的栖息地。但正如诸多在历史上承担重要功能的河流一样，圣劳伦斯河上许多人类工程的设计往往对生态系统有不良影响。建于1950年代的 Moses-Saunders 水力发电站便是这样一个例子。在那个时候，人们在建造新工程时还甚少考虑环境问题，自然也很少考虑水电站建设之后，由于水流量和水平面的变化对河流生态系统造成的毁灭性打击。研究者发现，1950年代之后圣劳伦斯河的海滨湿地的面积减少了50%。美国&加拿大国际联合委员会(International Joint Commission)在进行了20多年耗资两千万美元的科学研究、发表了强烈的公开呼吁、咨询了各级别政府以及调解了各私营业主的利益之后，为圣劳伦斯河提出了一个新的水管理计划“Plan 2014”。这个方案立足于科学证据，旨在保护当地的环境和居民的健康。如果这个计划能够实施，它将会是北美最大的湿地修复计划。但在2014年六月这个计划被提交之后，这个方案就被困在了机构间的审查手续，而美国和加拿大两国政府对此不管不问，毫无作为。美国河流协会认为相关的政府机构应该主动履职，使这个湿地修复计划早日成行。
10 Pascagoula River
作为注入墨西哥湾的主要河流之一，Pascagoula 是目前美国境内最大的未设一座水坝的一条河流(按水容量计)。长期以来该流域一直有“唱歌的河流”的美称，因为流域内为许多野生鸟类提供了栖息地。近年，流域内有两个县的县议会计划在流域内开发两个用作景观娱乐用途的人工湖泊。他们声称这些湖泊将会保护 Pascagoula 河免于气候变化造成的干旱。然而这些提案并没有得到事实的支持。该提案断章取义了相关的气候预测，事实上，相关的科学研究尚未清楚随着气候的变化 Pascagoula 河流域的降水量将会增加还是减少。根据相关的模型，在未来几年直到2060年，流域内可能出现干旱，也有相当的可能出现洪水和降雨强的年份。也就是说，至少从目前的科学研究来看，并没有在 Pascagoula 河上建设人工湖泊防止干旱的必要。而该提案所提出的建设水坝以制造出人工湖泊的工程方案将会破坏河流原来存在的湿地，改变河流的面积、地下水水位等。该提案的首席工程师也承认在获得更多的当地土壤特性的数据之前，无法判断该工程对河流环境和生态系统的影响。美国河流协会认为，在建设水坝和人工湖泊的提案没有明确的科学证据支持的情况下，应该保持河流的原貌不变。
原标题：2016年美国十大濒危河流有哪些？
