2016年7月，清远市召开市环保局局长会议。日前，记者从会上获悉，2016年全市环保考核将实行差异化，同时，将重点围绕饮用水源保护区管理和黑臭水体整治，重点区域重金属污染综合整治等专项整治行动,促进清远市环境质量得到持续提升。通过优化布点,清远市2016年将构建覆盖水、大气、土壤的环境监测网络。
环保考核继续引入第三方考核
第三方考核,不是为了考核而考核,而是在于促进各地环境持续改善。2015年开始,清远市采取政府购买服务的方式,由环保部华南环境科学研究所对清远市环保考核工作实施第三方考核,取得了一定的实效。在考核过程,由专家团队组成的考核组会对各地的环境质量状况、环境保护工作情况、企业排污等开展诊断,对发现的问题及对策建议,及时反馈给当地政府,并提供专业的技术咨询服务。
2015年举行的市环委会首次会议审议通过了《清远市环境保护考核办法》,《办法》规定,对考核不合格的责任人员,由市政府相关负责人进行约谈,在公务员年度考核中评为不称职,连续两年被评为不称职的,按相关法规处理。为确保环保考核的客观、公正,清远市2016年继续引入第三方环保考核,考核实施细则将实行实现差异化考核,北部地区以环境质量为主,南部地区以环保任务完成情况为主。同时还将引入第三方监测,考核将委托第三方对全市各地重点流域的跨界断面、重点企业的排污情况等进行抽样监测,抽样出现超标的,将在年度考核中扣分。
在考核方法上,第三方环保考核将采取自评资料报送和第三方检查相结合的办法,采用现场检查、明察暗访等方式进行。在检查中,对发现有重大环保问题的,将对该地的环保考核实行“一票否决”。
污染源环境监管责任将落实到乡镇
“要进一步完善网格化环境监管体系,将污染源环境监管责任落实到乡镇政府。”市环保局林丹雄表示,清远市环保监测监察执法机构垂直管理后,需要从黑名单制度、信息公开、完善网格化环境监管体系等方面补足短板,同时要用好环委会平台,整合不同领域、不同部门的监管力量,明确责任部门和主体,“这方面可以借鉴连南县经验,建立乡镇以及村级生态环保员队伍,实现网格化环境监管模式”。
按照工作部署,清远市近期环保重点工作将围绕强化饮用水源保护区管理和黑臭水体整治、加大源头控制和综合治理,持续改善空气环境质量、突出重点区域重金属污染综合整治等方面开展,通过多个专项整治,确保全市饮用水源水质安全和水环境质量、空气环境质量得到改善。
此外,清远市2016年将继续完善北江流域监测体系,优化全市大气环境监测网络,并开展全市土壤环境质量监测,在此基础上建立起全面覆盖水、气、土的环境监测网络。在打击环境违法行为方面,环保部门将加强与公安部门联合执法,针对突出问题每月组织二至三次联合执法行动。同时,清远市将加强环境应急能力建设,开展环境风险评估和预案修编工作,组织全市环境突发事件应急演练,2016年下半年,将举行全市环境应急管理大比武,对各地环境应急能力进行检验。
原标题：清远市2016年将建立环境监测网络
