“今后五年我市黑臭水体整治拟投入30亿元，庞大的资金如何筹措?”、“禁养区猪场搬迁遇到了什么困难?有何解决办法”、“能否建立水上环境卫生专业队伍，清理河面垃圾?”……昨日(8月18日)下午，省、市人大代表约见了市水务局、环保局、农业局、住建局、财政局等部门主要负责人。据悉，黑臭水体整治是一项民生工程，消除江门市区黑臭水体，是市人大常委会重点监督工作。在前期，市人大常委会组织省、市人大代表展开调研的基础上，市人大常委会昨组织这次约见局长活动。市人大常委会副主任陈敏标参加约见活动。
关键词河面垃圾
可建立水上环境卫生专业队伍
作为一名老环保工作者，市人大代表、蓬江区环卫局堤东环卫站站长贺振华首先提出建议，他认为，消除黑臭水体是一个庞大的系统工程，全市应统一领导，步调一致，并逐级落实主体责任。如没有统一指挥、责任不清，就会造成互相扯皮，浪费时间、人力和物力。此外，还应该查明黑臭水体的主要原因，找准整治方向，工作分清主次。
“建议成立水上环境卫生专业队伍，专门清理河面垃圾，水上漂浮垃圾对水质污染大，我们都是旱鸭子，没有专门的打捞工具，另外，水上垃圾管理缺位，责任不清。”贺振华还建议。
市水务局作为该项工作的牵头部门，该局局长梁君明回应称，我市已经建立由市领导担任组长的领导机构，负责统一协调指挥我市黑臭水体整治工作。市政府印发了相关综合整治方案。对于黑臭水体整治工作，我市整体统一推进，即统一制定整治方案、统一编制可行性研究、统一采购工程建设社会资本，此外，还统一督查黑臭水体整治工作。
关键词资金短缺
争取上级支持 控制使用成本
市人大常委会专职委员江月明提出，市水务发展十三五规划(征求意见稿)提出，今后五年黑臭水体整治拟投入30亿元，如何筹措资金是一个亟待解决问题。另外，堤围防护费减收使水利建设资金捉襟见肘，政府应该考虑相应对策，如何筹集资金。在资金使用上，控制资金使用成本。比如，在一些工程建设上，水体护坡可考虑使用生态护坡，水环境整治应结合海绵城市、公园城市建设。
“黑臭水体是在经济发展中形成，整治投入资金大，黑臭水体整治不能单靠地方政府投入，应该争取国家、省的资金支持。”省人大代表欧阳健华提出。作为省人大代表，欧阳健华表示，准备向省有关部门提出建议，以争取资金、政策等方面的支持。
对于资金短缺问题，市人大常委会城建环保工委主任宋强指出，现在谈到提高污水处理能力，就想上项目，或引入PPT等，但提高处理能力不一定上项目，还有其他多种方式，比如一些环保设备提供商可按揭提供装备，这也是一种模式。另外，“江门水十条”提到，扶持环保产业发展，应该将黑臭水体治理看成一个机遇，依次为契机，扶持我市环保产业的发展。他举例说，湖南株洲市在创建全国文明城市的过程中，培育了10多家环保企业。治理中谋求发展，发展中实现治理。
对此，市财政局副局长李健斌回应，财政部门已经筹借资金开展了黑臭水体整治的前期工作。对于政策性相关费用减收问题，有关部门可向上级反映存在的困难，争取有关支持，财政部门会给予密切配合。另外，也会配合省人大代表向省争取支持的工作。
关键词污水治理
治污方式不搞全市一刀切
“我市可以借鉴先进地区整治黑臭水体的经验，东莞值得我市学习。”市人大代表谢阳禄提出，“为处理生活污水，东莞大力建湿地公园。走在湿地公园内，鸟语花香，闻不到臭味，建湿地公园的投入资金也不多。我市也可选择合适地方建湿地公园，不一定建污水处理厂。生活污水比较多，采取生物处理，治理效果更好。蓬江区棠下镇海口水闸附近能否建立一个湿地公园呢?
对此，市人大常委会农工委主任王义很认同，蓬江区棠下镇是传统的畜禽养殖区，农业面源污染较重，可考虑建一些湿地公园。建成湿地公园，改善了环境，周边土地价格会更高，当地村委会在土地出租上或找到更多出路。
王义向市水务局负责人发问，距离市区近的地方可以铺设污水管网，偏远地方污水官网就铺不到。对于农村污水的处理，生态治污的方式效果也不错，对农村污水处理可否借鉴这一方式?陈敏标插话表示认同，他说，现在各市(区)镇村可以结合自身实际，因地制宜，选择合适的污水处理工艺，以达到最好的污水处理效果。市人大常委会委员杨音也询问，城乡结合部集污设施薄弱，该如何解决，有无规划?
对此，梁君明回应，以这次黑臭水体整治为契机，我市正研究、制定新一轮的污水处理厂相关建设规划，原规划相对城市的发展速度，已显得滞后，新规划将覆盖到原没有规划的地方，会覆盖到新会所有镇(街)，以及蓬江、江海之前没有覆盖到的部分农村。对于农村生活污水处理问题，梁君明也表示，各地因地制宜，选择合适的治污方式，不会全市一刀切。
关键词猪场搬迁
已关闭或搬迁养猪场97个
“为整治畜禽养殖带来的污染，划了禁养区，现在禁养区猪场搬迁进展情况如何?特别是蓬江区棠下镇，为我市多年的重要养殖区，猪场搬迁有何困难，下一步怎么办?”王义很关注禁养区养猪场搬迁问题。
市农业局局长郑少强表示，截至7月底，东部三区一市关闭或搬迁养猪场97个，减少存栏母猪2.8万头，其中，江海母猪存栏量减少24%，力度很大。市区黑臭水体流域范围内生猪养殖场有2000多家。目前三区四市在同步制定有关工作方案，到今年12月底，禁养区养猪场都要关闭。其中，蓬江禁养区养猪场较集中，占了全市的一半，蓬江区正多措并举开展养猪场搬迁工作，将搬迁工作列入镇村两级领导的考核。截至目前，蓬江区已经清理猪场83个。
郑少强表示，目前最大的困难就是工作面广、部门合力有待加强等，下一步将加强宣传，强化政策引导，推进该项工作顺利开展。
最后，市政府副秘书长张璐统一回应代表建议时表示：水环境大整治暨黑臭水体治理动员大会刚刚召开，详细部署了黑臭水体治理工作，接下来关键在落实。今后市政府将定期向市人大常委会汇报治理工作进展，希望市人大常委会今后继续加强监督，共同推进该项工作取得好的成效。陈敏标则表示，希望有关部门认真分析人大代表提出的合理建议，及时采纳，集思广益，做好黑臭水体治理工作。各级人大代表继续认真履职，做好黑臭水体整治的监督工作。各级各部门也要继续支持配合人大代表依法行使监督职权，广纳良言，确保该项工作取得实效。
原标题：省、市人大代表约见局长 全力推动黑臭水体整治
