中汞网获悉，3月29日环境保护部环境保护对外合作中心发布了中国履行《关于汞的水俣公约》能力建设项目准备金项目之典型汞污染地块的研究和推荐技术咨询服务意向征询公告。
以下为详细内容：
各有关单位:
环境保护部环境保护对外合作中心与世界银行联合开发的全球环境基金“中国履行《关于汞的水俣公约》能力建设项目准备金项目”现已启动实施。
根据项目的要求，选择有资质的单位系统调研国内外含汞污染地块无害化技术进展，分析全额项目试点省市主要含汞污染地块现有调查资料及其污染特征，制定含汞污染地块无害化技术筛选矩阵，研究提出适用于试点省市(陕西省、湖南省和铜仁市)含汞污染地块的环境无害化修复技术建议，为具体含汞污染地块环境无害化管理战略制定和实施提供技术支撑。
本项工作预计2017年4月开始，计划人月总数为42，期限7个月。
环境保护部环境保护对外合作中心(以下简称中心)现邀请符合资质的单位提交意向书。有兴趣的单位须按如下资质要求提供逐一说明和一一对应的资料证明其具备项目要求的资质以及完成项目工作的相关经验。资质评定的标准如下：
单位资质
(1)具有五年及以上复杂污染地块修复工程经验;
(2)具有丰富的国内外污染地块环境风险评估研究经验。
关于世界银行涉及利益冲突的政策，可参考《世界银行(国际复兴开发银行贷款和国际开发协会信贷)借款人选择和聘请咨询顾问指南》(即《咨询顾问指南》2014年7月版)第1.9条的规定。
为提高投标人资质水平，有兴趣的单位可与其他公司组成联合体或以分包咨询顾问身份共同投标。
本项目承担单位将根据咨询顾问指南规定的“基于咨询顾问资历的选择”(CQS)方法评选确定。
如有其他疑问，详情请登录网站:http://www.mepfeco.org.cn/dtxx/cgzb/或于每周一至周五09:00-17:00与以下人员联系咨询:
联系人：凌曦
电话：010-82268574
地址：北京市西城区后英房胡同5号环境国际公约履约大楼716室
邮编：100035
电子邮件:ling.xi@mepfeco.org.cn
凡符合以上条件并对该项目感兴趣的机构，请于2017年4月12日下午17点之前以书面形式将包含机构资质和业绩文件的意向书传真、邮寄或发电子邮件至：
接收人：彭颖
接收地址：北京市西城区后英房胡同5号环境国际公约履约大楼710室
电话：010-82268844
接收传真：010-82200517
接收电子邮件:peng.ying@mepfeco.org.cn
环境保护部环境保护对外合作中心
2017年3月29日
附件：中国履行《关于汞的水俣公约》能力建设项目准备金项目典型汞污染地块的研究和推荐技术评估子项目工作大纲( PPG-2 )
中国履行《关于汞的水俣公约》能力建设项目准备金项目
典型汞污染地块的研究和推荐技术评估子项目
工作大纲( PPG-2 )
一、 项目背景
汞具有其易迁移性、持久性、高生物负极性、高生物毒性等特性，可对人体健康和环境产生重大不利影响，被全球视为一类重要的有毒有害环境污染物，国际社会高度重视汞污染控制的问题。经过5次政府间谈判，《关于汞的水俣公约》(以下简称“公约”)于2013年1月达成。2013年10月10日，包括中国在内的91个国家和政府签署了公约。截至2016年12月,全球共有128个签约国，35个批约国(含中国)，中国于2016年8月31日递交了批准文书。按照公约第三十一条，公约将在第50个国家提交批准文书的第90天起生效。
按照公约第八条、第九条和第二十条要求，各缔约方可制定一项国家计划，并提交给公约秘书处。为推动中国全面履约，制定指导中国履约的纲领性文件——《国家实施计划》，并提高中国的履约能力，环境保护部环境保护对外合作中心(以下简称“对外合作中心”)与世界银行(以下简称“世行”)共同开发了中国履行《关于汞的水俣公约》能力建设项目。项目拟通过开展相关调查、监测和战略制定等活动，完成中国履约国家战略的编制，并在试点省市开展汞流向报告制度、含汞污染地块风险评估、含汞废物回收处置技术可行性研究、大气汞监测能力提高和成果宣传等试点活动，以提高试点省份和国家的履约能力。目前，项目申请文件(PIF)已获得全球环境基金(GEF)批准，进入准备金项目阶段。
在公约案文中，对于汞污染地块提出“任何旨在降低此类地块所造成的风险的行动，均应以环境无害化的方式进行，并酌情囊括一项针对其中所含汞或汞化合物对人体健康和环境所构成风险的评估。鼓励缔约方针对污染地块的识别、评估、确定优先次序、管理和视情修复问题合作制定战略并开展活动”。为做好全额项目并提供项目结束后针对修复方案的制定提供指导，以及含汞污染地块环境无害化管理框架制定的技术准备工作，拟在准备金项目阶段在铜仁市开展含汞污染地块修复治理技术评估工作。
二、 子项目目标
系统调研国内外含汞污染地块无害化技术进展，分析全额项目试点省市主要含汞污染地块现有调查资料及其污染特征，制定含汞污染地块无害化技术筛选矩阵，研究提出适用于试点省市(陕西省、湖南省和铜仁市)含汞污染地块的环境无害化修复技术建议，为具体含汞污染地块环境无害化管理战略制定和实施提供技术支撑。
三、 子项目工作内容
(一)、国内外含汞污染地块环境无害化技术调研
调研我国试点省市含汞污染地块修复/无害化管理的实际情况，总结污染地块修复工程及管理经验，总结中国含汞污染地块的类别，以及中国和国外污染地块的治理工作和管理经验，分析当前我国含汞污染回收技术分析、评价与应用的困难和问题。
(二)、建立含汞污染地块环境无害化技术筛选矩阵
梳理试点省市汞污染特征，结合我国污染地块管理政策，参考美国FRTR(Federal Remediation Technologies Roundtable)筛选矩阵，梳理不同修复技术的适用范围、技术特点、应用成本等，建立汞污染地块土壤和地下水修复技术筛选矩阵。
(三)、研究和推荐典型汞污染地块的技术手段
梳理含汞污染地块修复技术和无害化管理方式的原理、适用性、限制性、成本等信息，制定包括可接受性、可操作性、修复效率、修复时间、修复成本等指标的定性评估工具表，建立含汞污染地块修复技术的多准则评估方法，研究提出适用于试点省市含汞污染地块的环境无害化修复技术建议，为具体含汞地块环境无害化战略制定和实施提供技术支撑。
四、 项目产出
1. 基于现有可获得的信息资料，对已识别的污染地块类型进行定性分析，开展必要的现场补充调研，建立含汞污染地块环境无害化技术筛选矩阵，编制含汞污染地块无害化技术建议报告初稿;
2. 含汞污染地块无害化技术建议报告终稿。
五、 资质要求
(一)、单位资质
承担此项咨询服务的单位至少需具备如下资质：
1. 具有五年及以上复杂污染地块修复工程经验;
2. 具有丰富的国内外污染地块环境风险评估研究经验。
(二)、个人资质
负责本项目的人员及核心成员应分别具备以下资质：
六、 时间要求
本项目执行期为7个月。
