12月7日，第二十四届联合国气候变化大会(UNFCCC)召开期间，世界钢铁协会在参加大会附属活动———由国际能源署(IEA)举办的以“工业的清洁转型”为主题的会议时指出，虽然在2015年备受瞩目的《巴黎协定》敲定之后，一些学者认为国际气候变化问题基本上已经得到解决，但实际上，我们还有很多工作要做。对于钢铁工业来说，首先要与政府及其他利益相关方携手合作，共同解决技术和经济方面的难题，并积极参与产业调整和相关环保政策的制定;其次要以全生命周期评价(LCA)为基础，制定经济有效的能源和环境保护政策，建立可靠且可预测的分析框架，同时促进形成公平的碳排放定价机制;最后要加强各国及各地区间的技术合作，加快研发突破性节能环保相关技术。
吨钢能耗降低与环保管理水平和钢材性能提高密切相关
世界钢协发布的数据显示，自1960年以来，全球钢铁产量增长了近5倍，与此同时，吨钢能耗降低了60%(见图1)。世界钢协近期的研究表明，钢铁生产的平均能耗为20吉焦/吨钢，并且还有15%~20%的改进空间。
图1 1960年至今粗钢产量和吨钢能耗演变图
(来源：世界钢铁协会)
这与全球钢铁工业多年来持续提高钢材性能有着密不可分的关系。
世界钢协介绍，在过去50多年里，钢铁工业通过制造并应用高强度钢材，使钢材使用量减少了25%~40%，同时减少了废气排放量和能耗。他指出，应用高强度钢铁产品带来的二氧化碳减少量平均比钢铁生产过程中的二氧化碳排放量高6倍。比如，高强度钢材的应用使得卡车重量减轻，因此，在每公里排放等量二氧化碳的情况下，卡车可以运输更多货物;高端电工钢可用于生产更加高效的变压器和电动机，从而极大地减少了整个产品使用寿命期间的总体能源消耗。
当前，钢铁工业正在加快突破性的新型冶炼技术的开发速度。
在欧洲，HIsarna项目已经在试点工厂取得成功。该项目是欧洲超低二氧化碳排放炼钢(ULCOS)项目的一部分，主要优势是取消了现在高炉炼铁过程中的烧结/球团和炼焦这两大高能耗工序，项目资金来自多个公共机构和欧洲钢铁工业联盟的伙伴单位。在日本，COURSE50研发项目正在进行，且正在从实验室阶段向试点阶段过渡。该项目的核心技术是氢还原炼铁法，即用氢作为还原剂，置换一部分焦炭，以减少高炉的二氧化碳排放，项目得到了日本政府的支持。在北美，美国钢铁协会碳减排突破性技术项目正在进行，旨在开发一种创新的闪速炼铁工艺，在闪速还原过程中对铁氧化物直接进行气体还原，项目得到了美国能源部的支持。此外，环太平洋国家合作编写了《最新清洁技术手册》(SOACT)，旨在分享节能炼钢工艺;韩国浦项制铁、中国台湾中钢公司的相关环保项目也在持续推进中。
对此，世界钢协认为，由于新技术研发具有长期性和潜在的风险性，其带来的经济负担应由政府和企业共同承担。任何未来的气候协议都应包含技术转让、气候风险管理机制、国际融资渠道等内容。
与此同时，钢铁工业能耗的降低也与企业环保管理水平提高有关。近期世界钢协开展的一项研究发现了一个有趣的现象：能耗较低的钢铁企业并不一定拥有最现代化的机械设备，它们也可以通过科学合理的管理控制及高效的操作达到降低能耗的目的。
此外，世界钢协还指出，钢铁工业的可持续发展，应当以LCA为基础。LCA不仅评价钢铁产品制造过程中的碳排放量，而且评价使用新型高强度钢材所带来的节能降耗效果。在制定新的环境法规时，政府部门应将LCA作为重要工具。目前我们的法规往往更加关心产品的生产阶段或使用阶段，而忽视了产品生命周期的其他阶段。使用LCA将帮助政府制定更加经济有效的能源和环境保护政策，帮助钢铁工业建立更加可靠且可预测的分析框架。
制定水资源监管政策不仅要关注用水量
世界钢协指出，不同国家和地区的水资源问题不同，包括淡水稀缺、盐碱化、污染等。因此，各国政府制定水资源监管政策要因地制宜，充分考虑当地水源和排水方式等情况。
同时，世界钢协表示，政府制定水资源监管政策，还须着眼于用水量之外。由于用水量数据相对便于收集，目前政府对钢铁企业水资源相关的环保评估更多地关注用水量，而不是耗水量。实际上，钢铁企业在生产过程中，只消耗了少量水，大部分水被蒸发，或者作为废物和副产物的一部分(如污泥)离开工厂。整体来说，大约90%的水(综合性钢厂平均为88%，电弧炉厂平均为94%)经过清洁和冷却后，被返还给水源。因此，钢铁企业减少水耗还应注意降低蒸发量和防止冷却水泄漏。
此外，在建立水资源再利用管理体系之前，钢铁企业要将水资源重复利用可能增加的能耗、水耗和处置副产物产生的成本考虑在内。水资源的重复利用通常涉及水的清洁和冷却过程，这些处理方法需要消耗大量能源，且由于蒸发的作用，还有可能增加耗水量。比如，在淡水缺乏的地区，钢铁企业在重复利用水资源时，要将水冷却后进行脱盐处理，这是由于水循环系统(由于蒸发作用)盐浓度的增加可能对关键设备造成影响。这一过程不仅需要耗费大量能源，而且析出的盐通常质量较差，将其加工到合格水平往往费用高昂，因此企业要以非常高的成本对盐进行填埋。
领导力是营造安全、健康工作环境的关键
对于钢铁工业来说，确保其从业人员的安全与职业健康是日常工作的重中之重。
世界钢协从会员企业收集的安全数据表明，过去10年来，钢铁工业百万工时伤害率保持稳步、显著的下降，从2006年的4.55下降到2017年的0.97，降幅高达78%(见图2)。
为确保员工安全和职业健康，世界钢协制订了6大原则，即一切工伤与职业病是可以预防与避免的、领导必须承担员工安全和职业健康的责任、员工应参与相关培训、工作安全是雇佣条件之一、卓越的员工安全和职业健康绩效是卓越的经营业绩的支撑、员工安全和职业健康应纳入所有业务管理流程。
世界钢协进一步解释，领导力是营造安全、健康工作环境的关键。企业高层做出有力、明确的承诺，以及全体管理层共同参与，是建设零事故、环境良好工作场所的核心。世界钢协举例表示，全球享有最佳安全纪录的钢铁企业董事会均建立了高级行政人员责任制，负责工作场所全体员工(包括雇员和劳务派遣工，下同)的安全和职业健康，管理层负责设立科学合理的安全标准并确保全体员工参与安全生产培训，掌握相关安全知识和行为准则。
世界钢协介绍了钢厂安全事故最常见的5个原因及相关预防措施。
一是运转的机械设备，预防措施为在接触设备前隔离所有能源。
二是高空坠落，预防措施包括提供定期培训、要求员工配备安全设备、高空作业确保安全装置到位等。
三是坠落物体，预防措施为定期检查相关设备设施，将危险区域的物体移除或进行固定。
四是厂区内的交通事故，预防措施为确保所有厂区道路、铁路和人行道安全运行。
五是工艺安全事故，预防措施为识别造成爆炸、火灾或瓦斯泄露的工艺安全隐患，并采取相关控制措施。
此外，世界钢协指出，安全排查工作对员工辨识工作场所危险源起到积极、重要的作用。根据世界钢协发布的数据，2018年，全球55家钢铁企业的近44万名员工参与了厂区内的安全排查工作;全球直接或间接参与安全排查工作的员工人数达97.5万人。
世界钢协透露，目前，组织厂区安全排查活动的会员企业正在制订相关危险规避计划，帮助员工辨识危险源，确保严重工伤事故不再发生。
图2 全球百万工时伤害率(雇员、劳务派遣工、合计)
(注：百万工时伤害率是指每百万工时的误工工伤数量，包括死亡。误工工伤是指导致本公司雇员、劳务派遣工不能在下一个规定工作日返回工作岗位的任何与工作相关的伤害。来源：世界钢铁协会)
原标题：世界钢协：这些措施可以进一步提升钢铁行业环保、安全绩效
