环境司南数据统计显示,全国49座主要城市近五年来一共释放出42个环卫一体化PPP项目,其中17个环卫PPP项目出现在2019年,占比高达40.47%,远远高于往年平均水平。这49座城市包括4座一线城市、15座新一线城市、30座二线城市。
注:按照《第一财经》新一线城市研究所公布的《2019城市商业魅力排行榜》,全国337个地级城市被划分为“一线城市、新一线城市、二线城市、三线城市等 ”四个等级。其中,一线城市4座,新一线城市15座,二线城市30座。
这一趋势,在一线城市中表现尤为明显。“北上广深”除北京市外,其余三座城市今年都先后有环卫PPP项目落地。
2019年以前,环卫PPP模式主要出现在环卫基础设施落地、经济不太发达、环卫市场化程度不高的县域市场,特别是中西部地区得到大力推广,并对当地环卫服务提升发挥重要促进作用。
进入2019年以后,大城市对环卫PPP模式的认可度陡然提升,意味着这些城市在经历了多年的“以政府采购为主要形式”的环卫市场化改革之后,积极应对新技术、新产品、新模式、新理念不断涌现的新形势,尝试以“投资建设、运营、移交”模式推动新一轮改革,以满足新时期环卫事业新任务的需要。
因此,2019年度环卫PPP模式在大城市的大量出现,有其内在必然性,不是一城一地的一时兴起拍脑袋。环境司南认为,这一趋势将在2020年,甚至今后相当一定时期得到延续与发展。
不是我不明白,这世界变化太快。环卫PPP,风往哪吹?相信每个人都有自己的判断。
红色三角符号代表
2019年1月1日以后开标环卫PPP项目
黑色三角符号代表
2019年1月1日以前开标环卫PPP项目
一线城市:4个
4个一线城市出现了4个环卫PPP项目,分布在3座城市,平均每个城市1个项目。
75%的一线城市有环卫PPP项目,且全部为2019年度项目。
新一线城市:15个
15个新一线城市出现了20个环卫PPP项目,分布在8座城市,平均每个城市1.33个项目。
53%的新一线城市有环卫PPP项目,其中20%为2019年项目。
二线城市:30个
30个二线城市出现了18个环卫PPP项目,分布在9座城市,平均每个城市0.6个项目。
30%的二线城市有环卫PPP项目,其中45%为2019年项目。