近日,河北省第十三届人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过任免人员名单,李晋宇任河北省生态环境厅厅长。前一天,广西壮族自治区十三届人大常委会第二十四次会议举行第二次全体会议,任命陈亮为自治区生态环境厅厅长。

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多省份生态环境厅局长换帅释放什么信号?

2021-08-05 10:37 来源: 中国环境报 作者: 史小静

近日,河北省第十三届人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过任免人员名单,李晋宇任河北省生态环境厅厅长。前一天,广西壮族自治区十三届人大常委会第二十四次会议举行第二次全体会议,任命陈亮为自治区生态环境厅厅长。

除了河北省、广西壮族自治区生态环境厅易帅外,记者梳理发现,近一年来,云南、重庆、甘肃、内蒙古、安徽、新疆等多个省市的生态环境厅局“一把手”也已易帅换人。

近几年,生态环保干部频繁调整,有业内专家分析称,多地生态环境厅局长易帅,很大程度上也是国家基于对未来生态环境保护工作形势和需要作出的重要调整。

那么,这些新任生态环保干部来自哪里?前任厅局长们又去了哪里?通过梳理不难发现:颇具新意。

配置高、起步高,新阶段对生态环保干部素质提出了更高要求

生态环境保护工作要取得长足进展,配强各地生态环境保护“一把手”尤为重要。

但是,很长一段时间以来,因为工作任务重、上升通道难等原因,去生态环境系统当“官”并非很多干部的最优选择。曾在生态环境系统任职多年的老生态环保人直言,“有人宁愿调到边缘科室,甚至降职,也不愿意干环保”。

近年来,随着生态环境保护工作越来越受到重视,各省份生态环境厅局长们来源也更加多元,高配置、高起点渐成趋势,其中,不乏曾经主政一方的书记、市长。

比如,今年2月2日,被任命为黑龙江省生态环境厅厅长的贾君,上一职务是黑龙江省七台河市委副书记、市长;去年9月上任的甘肃省生态环境厅厅长杨建武,上一职务是甘肃省金昌市委副书记,市长。

还有来自地方党委政府综合协调岗位的,如今年2月上任的山西省生态环境厅厅长王延峰,此前曾任山西省政府副秘书长。

此外,随着机构改革,生态环境部门的职能进一步整合,一些省级政府组成部门的精兵强将也纷纷调任生态环境系统。

7月16日,云南省生态环境厅官网公布,马永福任云南省生态环境厅党组书记,其此前是云南省住房和城乡建设厅党组书记、厅长。

3月,吴盛海被任命为重庆市生态环境局局长,其上一职务是重庆市水利局局长。

还包括新疆维吾尔自治区生态环境厅厅长哈尔肯·哈布德克里木,此前是自治区农业农村厅党组副书记、厅长;山东省生态环境厅厅长宋继宝,此前曾任山东省自然资源厅党组副书记,省海洋局党组书记、局长等职务;内蒙古自治区生态环境厅厅长杨劼是生物系博士,任职教育系统多年,上一职务是内蒙古财经大学党委委员、书记。

除了从系统外调任,也有多位生态环境厅局长是由本系统内直接提拔的,他们深耕生态环境保护领域多年,有更加专业和丰富的工作经历。

如去年7月起担任安徽省生态环境厅厅长的贺泽群,从2012年起就在生态环境系统工作,曾担任生态环境厅副厅长;海南省生态环境厅厅长毛东利也是个“老环保”,他从2015年开始任海南省生态环境厅副厅长多年。

从这些调整可以看出,从中央到地方对生态环境保护工作的重视程度越来越高,越来越重的任务意味着生态环保工作力度将进一步强化,对生态环保干部队伍素质,尤其是省级生态环境厅局“一把手”的素质也提出了更高要求。

生态环保干部出路多,提拔升迁不在少数

离开生态环境系统的干部们去了哪?

有老环保人曾坦言,环保官员头顶上压着“仕途天花板”,甚至有人说“环保厅局长是仕途的终点”。此前,有媒体曾刊文统计过某省级环保厅局长的出口,显示 “20年来,99%的卸任厅局长没能从这一岗位上获得升迁” 。

但是,通过记者梳理发现,如今,这种情况正在发生改变,许多曾有生态环保履历的干部被委以重任。

3月,江苏省第十三届人民代表大会常务委员会第二十二次会议决定,任命潘贤掌为省人民政府副省长,跻身省部级。

这是山西省生态环境厅原厅长潘贤掌今年以来的第二次职务变更,此次跨省任职前,今年2月,他刚刚调任山西省财政厅任党组书记、厅长。仅在一两月后,潘贤掌就现身在江苏省政府常务会议上。

这也是江苏省级领导中第二位出自生态环境系统的干部。2月,原江苏省环境保护厅厅长、党组书记张敬华任江苏省委副书记。在离开生态环境系统后,他曾先后任镇江市委书记、南京市委书记等职务。

除了担任省级干部,也有一些生态环保干部出任地方“一把手”。

7月27日,甘肃省生态环境厅原厅长雷思维出任嘉峪关市委委员、常委、书记。

6月30日,广东省生态环境厅原副厅长何国森当选河源市人民政府市长。

3月4日, 原宁夏回族自治区环境保护厅党组书记、厅长赵旭辉当选银川市人民政府市长。

有舆论指出,生态环境部门负责人和地方党政负责人之间的转岗流动,是一种积极的信号,一定程度上体现了生态环保工作综合协调作用正在加大。

还有多名生态环保干部到其他省级政府组成部门交流任职。

7月16日,云南省生态环境厅原党组书记、厅长岳修虎出任云南省发展和改革委员会党组书记。

前任海南省生态环境厅厅长邓小刚,去年6月出任海南省交通运输厅党组书记、厅长。

前任新疆维吾尔自治区生态环境厅厅长乌拉孜别克·热苏力汗,离开生态环境系统后先后担任青海省商务厅厅长和青海省交通运输厅党组书记、厅长。

原山西省环境保护厅党组书记、厅长董一兵任省委全面依法治省办公室副主任、省司法厅党委书记、省监狱管理局第一政委。

对于这些调整,有观点认为,生态环境保护更加强调山水林田湖草沙这个大系统,生态环保干部在协调各部门关系中综合能力得到提升,可以更好地融入政府角色之中,其他部门也急需生态环保治理经验。

生态环保干部升迁的变化,传递出一种积极的信号,生态环境保护工作越来越被重视,生态环保岗位锻炼人,只要干得好,生态环保干部照样能提拔。


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