10月13日，全国公共资源交易平台发布了平邑县东城污水处理厂特许经营项目招标公告，项目分两期建设，其中一期占地面积约62亩，于2007年投产运营，污水处理规模3万吨/天；二期占地面积约41.5亩，于2016年投产运营，污水处理规模3万吨/天；现有污水处理厂整体处理规模6万吨/天。根据当前实际调研数据，污水处理厂出水水质稳定达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）中的一级A标准。本项目采用特许经营模式运作，具体为TOT（移交-经营-移交）方式。
本项目转让平邑县东城污水处理厂的特许经营权及应急消缺。以其30年经营权评估值作为特许经营权转让对价，即20000万元。
平邑县东城污水处理厂特许经营项目招标公告
一、招标条件
平邑县东城污水处理厂特许经营项目已经有关部门批准建设，按照《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》、《电子招标投标办法》等法律法规的规定，经研究决定，现对该项目进行公开招标，择优选定符合条件的单位。
二、项目概况与招标范围
2.1.项目编号：23GCZJPY0018
2.2.项目概况
平邑县东城污水处理厂特许经营项目，平邑县东城污水处理厂分两期建设，其中一期占地面积约62亩，于2007年投产运营，污水处理规模3万吨/天；二期占地面积约41.5亩，于2016年投产运营，污水处理规模3万吨/天；现有污水处理厂整体处理规模6万吨/天。根据当前实际调研数据，污水处理厂出水水质稳定达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）中的一级A标准。本项目采用特许经营模式运作，具体为TOT（移交-经营-移交）方式。
项目地址：平邑县城区东北角的小淮河东侧，兖石铁路以东，327国道以北，浚河以南。
标段划分：本项目转让-运营-移交（TOT）共计一个标段，本项目转让平邑县东城污水处理厂的特许经营权及应急消缺。以其30年经营权评估值作为特许经营权转让对价，即20000万元。
2.3招标范围
转让-运营-移交（TOT）招标范围：平邑县东城污水处理厂特许经营项目通过法定程序选择符合条件的社会资本方，并与中选社会资本方签订特许经营协议。由项目公司负责项目的运营管理、维护更新等，为服务区域提供优质高效的污水处理服务，并在特许经营期满后，将本项目全部资产设施及运营维护权、收益权无偿移交给政府方或政府方指定机构。
2.4标段划分：1个标段。
2.5资金来源：TOT：由中标人自筹。
2.6项目地点：平邑县城区东北角的小淮河东侧，兖石铁路以东，327国道以北，浚河以南。
2.7项目合作期限：30年。
2.8质量要求：达到国家规范标准规定的合格标准。
2.9招标方式：公开招标。
2.10资格审查办法：项目采取资格后审/合格制。
三、申请人资格要求
3.1转让-运营-移交（TOT）招标要求:
3.1.1在中华人民共和国境内或境外依法注册并合法存续的企业法人或能够独立承担民事责任的其他经济组织。
3.1.2独立投标人或联合体中任一方，2018年1月1日至今的单项合同规模为4万m3/d及以上的污水处理投资或运营项目业绩；
3.1.3具有相应管理经验、专业能力、融资实力以及信用状况良好；
3.1.4投标人（联合体各成员）近三年经“信用中国”网站查询信用记录，未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、安全生产领域严重失信惩戒名单及“中国裁判文书网”无行贿犯罪记录的证明；投标人最近三年内没有骗取中标、严重违约、重大违法记录，投标人未被行业主管部门列入黑名单。
3.1.5本次TOT招标接受联合体投标，联合体成员（含牵头方）数量不超过3家；联合体各成员间须签订联合体协议书，明确联合体牵头方与联合体成员方的责任和义务，联合体各方不得再以自己的名义单独或者参加其他联合体在本项目中投标。
3.1.6具有投资参股关系的关联企业，或具有直接管理和被管理的母子（分）公司，或同一母公司的子（分）公司，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。相互之间具有经济利益关系的投标人，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标；
3.1.7本工程对投标申请人的资格审查采用资格后审/合格制方式，主要资格审查标准和内容见招标文件中的资格审查文件，只有资格审查合格的投标申请人才有可能授予合同。
四、招标文件的获取
4.1获取招标文件日期：2023年09月28日8:30--2023年10月07日18:00（北京时间）。
4.2获取方式：投标申请人需在获取招标文件截止时间前通过临沂市公共资源交易网（http://ggzyjy.linyi.gov.cn/linyi/）企业诚信库认证、办理CA实名认证证书后，登录临沂市公共资源交易网“招标文件下载”页面下载电子招标文件（LYZF)，过时将无法下载招标文件。
4.3潜在投标申请人对招标文件有疑问的，通过交易平台提交并同时发送电子版（***.word格式及加盖单位章扫描件***.pdf或***.jpg格式）至电子邮箱saddgyxgs@126.com。招标代理机构于交易平台发布补充（答疑、澄清）文件。潜在投标申请人应自行关注交易平台，因自身贻误行为导致未填写投标信息、未获取招标文件及补充（答疑、澄清）文件或投标失败的，责任自负。
4.4根据临公管办[2023]3号文要求，投标单位提供信用承诺后，免缴投标保证金。投标单位应遵守招投标法律、法规，不免除违法、违规、缔约责任。对于违反相关规定给招标人造成损失的，投标单位应当依法承担赔偿责任。
五、投标文件的递交
1、投标截止日期：2023年10月24日09:30时，过时作废。
2、开标日期：2023年10月24日09:30时。
地点：临沂市公共资源交易系统。
3、本项目采用“不见面开标”系统开标，各投标人的法定代表人或授权委托代理人不需到开标现场参与本项目开标活动。但法定代表人或授权委托代理人必须是投标人本单位职工，并且能够熟练的操作不见面开标系统，因业务不熟悉而导致的一切后果由投标人自行承担。关于不见面开标的具体要求详见招标文件。
六、本公告发布的媒介：
本次公告在中国招标投标公共服务平台（）、临沂市公共资源交易网（http://ggzyjy.linyi.gov.cn/linyi/）上发布。
七、联系方式
招标人：平邑县住房和城乡建设局
地址：平邑县板桥路13号
联系人：李科长
电话：13505491312
代理机构名称：山东大功建设项目管理有限公司
地址：山东临沂兰山柳青沂蒙路颐高上海街1号楼A-1906室
联系人：李工
电话：17852566278
