12月21日，玉门东建材化工工业园水质净化工程项目特许经营社会资本采购公开招标，本项目总投资约13208.30万元，合作期限设定为30年，其中建设期1年，运营期29年。
玉门东建材化工工业园水质净化工程项目特许经营社会资本采购公开招标公告
项目概况
玉门东建材化工工业园水质净化工程项目特许经营社会资本采购的潜在投标人应在酒泉市公共资源交易网获取招标文件，并于2024年1月12日15点00分（北京时间）前递交投标文件。
一、项目基本情况
项目名称：玉门东建材化工工业园水质净化工程项目特许经营社会资本采购
项目编号：ymzfcg202312210001
采购预算金额：无
项目实施机构：玉门东建材化工工业园管理委员会
项目类型：新建项目
项目投资：本项目总投资约13208.30万元。
特许经营期：本项目合作期限设定为30年，其中建设期1年，运营期29年。
股权比例（暂定）：玉门市属国有公司的股权比例为30%，社会资本股权比例为70%，各方股权比例以合同谈判为准。
项目特许经营运营模式：本项目采用特许经营模式中的BOT，即建设-运营-移交模式。
资金来源为: 多渠道筹措
二、项目主要建设内容及规模：
1、工程规模：近期（2025 年）Q=5000m3/d，远期（2030年）Q=10000m3/d；
2、建设地址：位于玉门东建材工业园振兴路西侧、玉门市东镇第一污水处理厂以西、铁路以南。
3、设计进、出水水质：进水设计水质按《污水排入城镇下水道水质标准》（GB/T31962-2015）中的 A 级执行，出水设计水质执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）中一级A标准。
4、尾水去向：排入园区中水池
5、工艺路线：污水处理工艺：粗格栅及提升泵房→细格栅及沉砂池→均质调节池→絮凝沉淀池→
预处理臭氧催化氧化→水解酸化池→AO 生化池→二沉池→高效沉淀池→深度处理臭氧
催化氧化→生物滤池→活性炭过滤→消毒→尾水外排（提升）
废气处理工艺：各单元收集废气输送→除臭装置→高空排放
污泥处理工艺：各单元收集输送→污泥贮池→浓缩→脱水→60%泥饼外运。
建设内容：厂区红线内土建、工艺设备管道、电气、自控、电信、暖通、给排水、防腐保温等专业内容，以及从现状污水主干管引出的一截厂外进水管道（含闸门井和检查井）。
最终工艺路线及建设内容以经批复的施工图为准。
三、招标范围：本项目招标范围为负责玉门东建材化工工业园水质净化工程项目勘察设计、融资、投资、建设、运营的社会资本方。
四、项目回报机制
本项目采用使用者付费的回报机制，即项目公司试运营日起至本项目特许经营期满，通过污水处理费收入及其他经营性收入全部覆盖本项目污水处理厂建设投资、运营维护费用。
污水处理费由园区管委会代收，设立专款专户，专款专用支付给项目公司。
五、投标人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）、《财政部关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》(财库[2022]19号)、《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）、《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）、《关于建立政府强制采购节能产品制度的通知》（国办发〔2007〕51号）、《节能产品政府采购实施意见》（财库〔2004〕185号）、《环境标志产品政府采购实施的意见》（财库〔2006〕90号）。
3.本项目的特定资格要求：
3.1投标人应为中华人民共和国境内注册的独立法人，具有合法有效的企业法人营业执照、税务登记证、组织机构代码证（或三证合一企业法人营业执照）、企业开户行许可证或开户行基本存款账户信息证明；（若为联合体投标的，联合体各方都需满足本条款要求）；
3.2投标人须提供法定代表人身份证明书（若有委托人时需同时提供法定代表人授权委托书）（若为联合体投标的，联合体各方都需满足本条款要求）：
3.3投标人须具有市政公用工程施工总承包叁级及以上资质或者环保工程专业承包一级资质；且具有有效的安全生产许可证。（若为联合体投标，联合体需满足本条款要求）；
3.4承建本项目的项目经理须具有市政公用工程专业二级及以上或机电工程专业一级注册建造师注册证书和有效的安全生产考核合格证书；并提供2023年7-9月社保证明；已退休人员须提供退休证书；（若为联合体投标，联合体需满足本条款要求）；
3.5本项目技术负责人具有工程类高级技术职称；安全生产负责人具有工程类中级及以上技术职称和有效安全生产考核合格证书；以上人员提供2023年7-9月社保证明，已退休人员须提供退休证书；（若为联合体投标，联合体需满足本条款要求）；
3.6投标人的施工员、质量员、安全员、资料员、材料员以上人员不得相互兼职,且具有有效的岗位资格证书，安全员只需提供有效的安全生产考核合格证；本项目管理机构人员必须是本单位在岗的专职人员，需提供本项目班子所有人员（建造师、技术负责人、安全生产负责人、施工员、质量员、安全员、资料员、材料员）以上人员提供2023年7-9月社保证明，已退休人员须提供退休证书；（若为联合体投标，联合体需满足本条款要求）；
3.7投标人须提供2023年7-9月依法缴纳税收和社会保障资金的缴费凭证，依法免税的应提供相应的免税证明文件（若为联合体投标的，联合体各方都需满足本条款要求）；
3.8投标人具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：须提供2020年、2021年和2022年度经第三方会计师事务所审计的财务报告（若为联合体投标的，联合体各方都需满足本条款要求）；
3.9参与的投标人或联合体具有不低于10415.61万元人民币的自有资金或融资能力，若为联合体的，可以按照联合体任意一方或联合体各方总和为准，融资能力按“银行授信额度”或“银行贷款意向证明”等证明确定，自有资金也需提供自有资金证明材料。
3.10投标人须提供参加政府采购活动近3年内，在经营活动中没有重大违法记录的书面声明函：
3.11投标人为未被列入“信用中国”网站(.cn)记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网(.cn)政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间;未被列入“信用甘肃”网站（.cn）记录失信被执行人或财政性资金管理使用领域相关失信责任主体、统计领域严重失信企业及其有关人员等的方可参加本项目的投标。（以公告发出后至投标截止时间前在“信用中国”网站（.cn）、中国政府采购网(.cn)及“信用甘肃”网站（.cn）查询结果为准，如相关失信记录已失效，投标人需提供相关证明资料）；（若为联合体投标的，联合体各方都需满足本条款要求）；
3.12本项目投标人需提供《农民工工资支付承诺书》作为投标文件内容之一，承诺书模板可在酒泉市人力资源和社会保障局网站下载专区下载。各投标人自行下载填写并加盖公章后将原件的扫描件放入投标文件。同时，被列入“限制参与招投标企业名单”中的企业，禁止参与本项目投标（若为联合体投标的，联合体各方都需满足本条款要求）。
3.13所有参与本工程的投标人近1年（2022年11月—投标截止日前）未发生较大安全生产事故，凡发生过1起（含1起）的，不得参与本项目投标（未发生较大安全生产事故须提供承诺书）。（若为联合体投标，联合体各方均应满足本条款要求）；
3.14本项目招标接受联合体投标，联合体投标家数不超过3家；联合体投标的须附联合体投标协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务，联合体牵头人代表联合体投标、签约及履行合同和协议中应承担的义务和法律责任，联合体协议书原件扫描件应随投标文件一起提交。联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在本项目中投标。
4.符合法律法规规定的其他条件。
六、获取招标文件
1、时间：2024年1月12日15点00分前
2、地点：酒泉市公共资源交易网
3、方式：登录酒泉市公共资源交易网（/）登记并在酒泉市公共资源交易网自行免费下载招标文件。详见酒泉市公共资源交易网（/）“办事指南”中的《酒泉市公共资源电子服务平台-投标人操作手册》。
4、本项目招投标文件制作及开评标使用“甘肃省政府采购电子标书制作工具”及“酒泉市公共资源交易网不见面开标系统”，具体操作详见甘肃交易通信息技术有限公司网站(/）“办事指南”中的《酒泉市公共资源电子服务平台-投标人操作手册》。
1.2本项目开评标活动使用“酒泉市公共资源交易网不见面开标系统”（https://bid.ejiaoyi.vip:13100/bid-ejiaoyi-jqs/）进行，各投标人在开标前登录酒泉市公共资源交易中心新版网站办事指南下载《酒泉市公共资源交易不见面开标系统操作指南》进行学习，充分了解具体操作流程。如有疑问请咨询：甘肃交易通信息技术有限公司，服务电话:4006131306。
1.3本项目投标文件制作使用“政府采购电子投标文件制作工具”完成；投标人须登陆甘肃省交易通信息技术有限公司官网下载使用（下载网址：http://www.ejiaoyi.vip/）
2、投标保证金的说明：根据甘肃省财政厅关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知甘财采【2022】16号文件规定，政府采购项目不再收取投标保证金。
3、注意事项：投标文件递交截止时间前应主动登录甘肃政府采购网、酒泉市公共资源交易网，以便及时了解相关招标信息和补充信息。如因未主动登录网站而获取相关信息，对其产生的不利因素由投标人自行承担。
十、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。
1.招标人信息
名称：玉门东建材化工工业园管理委员会
联系人：沈耀磊联系方式：13993731963
地址：玉门市东镇
2.监督单位：玉门市政府采购事务中心
联系人：柳重翔联系电话：0937-3338100
地址：玉门市新市区
3.交易中心：玉门市公共资源交易中心
地址：玉门市新市区
4.招标代理机构信息
名称：玉门市合信工程服务有限公司
地 址：玉门市新市区街道昌盛路2039号
联系方式：15193746268
5.项目联系方式
项目联系人：孙亚男
电 话：15193746268
