传统电力系统，煤电机组发电上网是可以调节的，而用电端是随机的；在新型电力系统中，太阳能、风能发电以及用电均是不可预见的；即新型电力系统具有发电和用电“两端随机”特点，不仅会增加电网调节难度，还存在发电和用电的时空不对应带来的用电保障隐患
一边是风力发电太阳能发电由于发展过快和没有生产调节能力而弃风弃光，产生大量的投资浪费，另一边是具有良好调节能力的生物质发电却不受政策和资本青睐，举步维艰，导致生物质燃料浪费;与此同时，一边是农民大量露天焚烧农林废弃物导致雾霾和环境污染