资源化解决方案暴增 污染物、废弃物是放错位置的资源，这块资源如何挖掘一直是环保行业的重要课题，随着末端污染治理阶段的成熟和终结，对资源化、价值化的探索成为环保企业的重要突围方向，解决方案和成功案例也逐渐增多...环境产业先锋企业依然不会缺席，其中包括光大环境、清新环境、首创集团、北排建设、中建三局、中广核、中国中车、中国航天、上海实业、上海城投、新苏环保、中建环能、宝武水务、等央企国企；盈峰环境、维尔利、中持水务等本土民营巨头
面对日益严重的生态环境污染问题，国家对绿色环保越来越重视，开始加强生态环境保护和建设，鼓励发展科技节能环保产业，这一政策利好无异于给民营节能环保企业打了一剂“强心针”！
当前，在政策利好刺激下，环保行业已经形成了由大型央企、地方环保集团、民营环保企业、外资企业等多方主体共同参与的市场竞争格局。...今年全国两会期间，据全国人大代表、广州大学环境科学与工程学院副教授王筱虹介绍，根据广东省环保产业协会抽样调查统计数据，70%被调查的环保企业存在或出现过被拖欠款的情况，当中仅有1.92%的企业追讨完成，
民营中小型企业应更多在细分领域深耕细作，走‘专精特新’的发展道路，二者汇聚而成的创新合力，将有力推动环保产业做大做强，更好服务于我国高质量发展的需要。”郭承站表示。...“危”与“机”并存 倒逼环保企业寻找突破点“这是机遇最多的年代，也是压力最大的年代。”一位环保产业业内人士坦言。
虽然对民营环保企业的艰难处境感受颇深，但罗元锋还是认为民营企业要“积极有为”。“调整好心情，不要只是被动等待。”根据全国及各个省份、城市的防疫政策，灵活地调整策略，“转战南北”。...“目前环保领域民营资本投资情绪不高，主要原因是赚钱难。
第二阶段在2016年至2020年，一批民营环保企业资金链断裂，各地国资和央企为其“纾困”，加速了产业的逆向混改，这波以四川、浙江、广西等地方国资以及三峡集团为主。
节能环保服务业市场开放度不够，服务模式有待完善，中小民营企业融资较为困难。...鼓励国内外优质节能环保企业来上海投资，积极引进先进的节能环保技术、商业模式及管理经验；结合“一带一路”、长三角一体化、自贸区临港新片区战略，鼓励本市节能环保企业输出好的技术产品和服务。
（4）精准治污、科学治污的理念驱动企业创新发展，中小型民营环保企业，特别对有“一技之长”的专精特新环保企业来讲，机会与挑战并存。
早在两年前，由于民营环保企业项目投入资金大、回款周期长，加上行业内部ppp项目清理整顿，内耗剧增，业绩不振，导致环保行业与时局割裂严重。
“2020中国环境企业50强”榜单中，营收过百亿的环保企业就有9家。但也有不少民营环保企业发展比较激进，导致资金压力不断升高，甚至出现经营困难。在此背景下，国资进军生态环保领域越演越烈。...浙江省环保集团有限公司浙江省环保集团有限公司成立于2016年11月03日，是杭州钢铁集团公司贯彻省委省政府重大节能环保决策部署组建的省级环保企业。
国家和政府也重视和支持先进环保行业的发展陆续出台了多项政策，推动行业发展，《关于推进污水资源化利用的指导意见》《国家鼓励发展的重大环保技术装备目录》《关于营造更好发展环境支持民营节能环保企业健康发展的实施意见
表1 2019-2020年危废处理行业并购重大事件资料来源：公开资料2、主要参与者随着我国危废处理行业的快速发展，越来越多的环保企业开始涉足工业危废处理业务，行业内大多以环保领域民营企业为主。...一方面是国资收购实现控股，例如国祯环保、碧水源、东方园林、富春环保等18家民营类上市公司已经或正在推进易主，入局者均为国资，其中以地方国资为主力；另一方面是部分环保公司引入国资作为战略投资者，不仅拓宽了融资渠道保障项目顺利进行
但随着2018年民营环保企业遭遇资金链危机，普遍进入低潮期，环保股也随之跌落神坛，逐渐被市场遗忘。环保股低迷到了什么程度？
2020年6月，发改委、生态环境部等6部委印发《关于营造更好发展环境支持民营节能环保企业健康发展的实施意见》，从市场环境、金融政策等12个方面鼓励环保民企发展。
目前，已有一批明星级的民营环保企业分别被央企和地方国资控股，加入环保产业新国家队的行列，这很大程度上改写了环保产业原有国家队主要集中于市政污水投资运营领域的格局。...2018年部分环保企业陆续接受战略投资，国有企业及其他行业民营资本纷纷与环保上市公司合作。
作为一家创新型环保企业，清新环境将充分发挥自身优势，在发展中坚定落实科技创新之路。...▲双方签约据了解，玉昆钢铁是云南省玉溪市一家集矿产、焦化、球团、烧结、炼铁、炼钢、轧钢、制氧、水泥、发电、物流等为一体的大型民营钢铁生产企业。
环境产业在经历洗牌重组后，已逐渐形成央企、国企主导投资，进行资源配置，民营环保企业转向细分市场领域或以核心技术、产品和服务能力参与产业分工的全新格局。
此外，从现实情况来看，与央企、国企背景的环保企业相比，民营环保企业会具有结构性的竞争劣势。...近年来，民营上市公司的控股权转让给国企，已是一个常见现象。据统计，2020年就有22家民营企业实际控制人变为国企。为什么民营企业越来越青睐国企股东呢？
三是环保公司治理从单一股东结构向混合股东结构，大量民营环保企业引入国有股东力量，将迎来更广泛的资金来源升级，为环保投资放量升级做好充沛资金准备。
在此背景下，不少民营环保企业担心，环保行业是不是又多了一个“抢码头”的强大对手？环保产业集团的密集成立，会对行业生态产生怎样的影响？...他说：“很多省内中小民营企业，都希望我们集团能够做大做强，带领一批环保企业共同发展。”一方面，中小型民营环保企业有不同的技术特点、技术优势，在集团的平台上能找到愿意并有能力实施的项目。
2019 年以来利率下降、国资入主，环保企业债权融资已改善明显，而再融资新规出台解决了企业股权融资的难点，压制板块pe最重要因素消除。2020年以来环保专项债总量扩容、 占比均得到提升。...环保板块自经历了2017-2018年的民营企业债务问题后，环保行业整体融资环境急剧恶化，而对于环保行业这种前期投入大、回报期长的高杠杆运营模式，缺乏资金的支持，导致行业内大部分民营发展陷入停滞，所以近几年来环保行业表现不尽如人意
另外，通过开放重点市场，进一步引入市场竞争机制，放开节能环保竞争性业务，优化节能环保领域市场营商环境，保障民营企业公平公正参与竞争，推动民营节能环保企业健康发展。
总的来说，在与国有环保企业的竞争中，民营环保企业在资金、政府资源、信用等方面处于劣势，以至于很难拿到项目。...民企图生存：技术创新+引入国资为了缓解民营环保企业在承接项目时的劣势，相关部门联合印发了《关于营造更好发展环境 支持民营节能环保企业健康发展的实施意见》，从招标机制、账款清算等多个方面完善政策，帮助民企拉平差距
2020年新出台的相关政策、标准梳理如下：（1）相关优抚政策国家发改委、科技部、工信部、生态环境部等六部门联合印发《关于营造更好发展环境 支持民营节能环保企业健康发展的实施意见》，对完善稳定普惠的产业支持政策等方面提出了具体要求
2020年环保领域“逆向混改潮”的趋势愈加明显，据不完全统计，从2018年至今，已有22家民营环保企业拟引入国有资本，其中已完成股权转让的企业有12家，终止并购的有5家，项目合作援助的有2家。
