从政策看，党的十九届四中全会提出“构建以排污许可制为核心的固定污染源监管制度体系”，党的二十大和十九届五中全会提出“全面实行排污许可制”，突出了排污许可制度在固定污染源环境监管中的核心地位。
党的十九届四中全会将加快推进生态文明制度体系建设作为坚持和完善中国特色社会主义制度重要内容。党的十九届五中全会强调“推动绿色发展，促进人与自然和谐共生”，为推进生态文明建设、共筑美丽中国注入强大动力。
（执法局牵头，综合处、科财处、执法总队、信息中心配合）八、编制我省重点流域水生态环境保护“十四五”规划（贯彻党的十九届四中全会重要改革举措）编制我省重点流域水生态环境保护“十四五”规划，待国家重点流域“
（二）形势与挑战党的十八大以来，党中央、国务院高度重视生态环境监测工作，将生态环境监测纳入生态文明改革大局统筹推进；经过新一轮机构改革，生态环境监测被赋予了全新的职责定位；党的十九届四中全会进一步提出健全生态环境监测和评价制度的新要求
党的十九届四中全会明确了实行最
本次数字政府建设峰会是全面贯彻落实党的十九大和十九届四中全会、五中全会精神的重要举措，是把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的一次重要实践。
为落实党的十九届四中全会提出的“构建以排污许可制为核心的固定污染源监管制度体系”要求，推进生态环境治理能力和治理体系现代化，强化精准治污、科学治污、依法治污，提升生态环境监管效能，打赢打好污染防治攻坚战
习近平总书记在党的十九大报告中强调“推进资源全面节约和循环利用”;党的十九届四中全会
党的十九届四中全会具体指出:“积极参与全球治理体系改革和建设，推动在共同但有区别的责任、公平、各自能力等原则基础上开展应对气候变化国际合作。”...当前，我国对于党的十九届五中全会提出经济社会发展全面绿色转型的目标，其发展内涵的界定主要围绕三条主线展开：一是以应对气候变化和环境保护为主线，在2035年基本实现美丽中国建设目标;二是以促进国内经济增长为主线
最后，跳出企业个体事件，我们看到：混改型企业正成为十九届四中全会强调“国家治理体系和治理能力现代化”的有力体现，正成为市场竞争中的一支生力军，任何行业都不可忽视。
1健全党内法规和国家立法相互衔接的法制体系，促进国家立法的有效实施按照党的十八届四中全会《决定》和党的十九届四中全会《决定》的规定，国家立法和党内法规均属于中国特色社会主义法治体系的有机组成部分。
党的十九届四中全会明确提出构建以排污许可制为核心的固定污染源监管制度体系。...【摘要】党的十九届四中全会明确提出构建以排污许可制为核心的固定污染源监管制度体系，为推动排污许可制与各项环境管理制度衔接融合及各项法规制度的协同执法指明了作战的方向。
2019年，党的十九届四中全会决议中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定明确，构建以排污许可制为核心的固定污染源监管制度体系。
党的十九届四中全会审议通过的《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度 推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》要求，构建以排污许可制为核心的固定污染源监管制度体系。
党的十九届四中全会审议通过的《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》要求，构建以排污许可制为核心的固定污染源监管制度体系。
打通部门界限，形成一套可复制、可借鉴的工作机制党的十九届四中全会审议通过的《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》明确提出，构建以排污许可制为核心的固定污染源监管制度体系
党的十九届四中全会进一步提出“构建以排污许可制为核心的固定污染源监管制度体系”。上海排污许可证核发与管理工作探索始于2016年。
引 言：十九届四中全会进一步对国家治理现代化做出战略部署，在此背景下有必要探讨水治理体系和治理能力的现代化。...十九届四中全会公报指出，中国特色社会主义制度有13个显著优势，其中包括党的集中统一领导和全国一盘棋集中力量办大事，实际上这些优势来源于中国独特的国家体制。
为深入贯彻习近平生态文明思想，落实《中华人民共和国环境保护法》中“国务院有关部门和省、自治区、直辖市人民政府组织制定经济、技术政策，应当充分考虑对环境的影响，听取有关方面和专家的意见”的规定，以及党的十九届四中全会关于
十九届四中全会以来，生态环境部发布第三批和第四批国家生态文明建设示范市县，以及第四批35个“绿水青山就是金山银山”实践创新基地，开展生态文明建设与生态产品价值转化试点实践。
出台《关于学习贯彻党的十九届四中全会精神的意见》，对抓好督察反馈问题整改提出明确要求。严格实行“清单制+责任制+销号制”，精准施策，靶向发力，确保反馈问题高质量逐一整改到位。强化资金保障。
党的十九届四中全会提出构建以排污许可制为核心的固定污染源监管制度体系将排污许可制作为我国当前固定污染源环境管理中的一项核心制度,排污许可制是企业守法、部门执法、社会监督的依据。
各地各有关部门要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会及中央经济工作会议精神，认真落实习近平总书记对山东工作的重要指示要求，紧扣全面建成小康社会目标任务
十九届四中全会提出要推进国家治理体系和治理能力现代化，要严格规范公正文明执法，规范执法自由裁量权。中办国办印发的《关于构建现代环境治理体系的指导意见》要求不断完善监管体制。
一、总体要求（一）指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会及中央经济工作会议精神，认真落实省委十三届九次、十次、十一次全会以及省委经济工作会议精神
