天津市静海县子牙镇一座明亮的厂房内，王志全和他的工友们在废旧电线堆成的“小山”之间忙碌着，他们按照颜色、型号等对这些废旧电线进行分拣。
在隔壁车间，这些废旧电线将进入专业化的机器，分离成塑料碎末和铜粉，最终成为铜线和塑料制品。
通过变废为宝，王志全工作的这个园区每年向市场提供再生铜45万吨、铝25万吨、铁30万吨、橡塑材料30万吨，不用开矿，却成为名副其实的“城市矿山”。
据子牙经济技术开发区管委会副主任汤桂兰介绍，园区业务已经从小作坊原始的拆解废旧电线扩展到各领域，年拆解处理加工各类工业固体废弃物150万吨。
“据估算，与利用原生资源(铜矿石和石油加工)相比，园区每年节能524万吨标煤，减少排放二氧化碳166万吨、二氧化硫10万吨，节约石油180万吨，节能减排效果显著。”汤桂兰说。
说起废电线加工成铜制品，在子牙镇长大的王志全并不陌生，但讲到以前旧电线的“变身”过程，年近半百的他皱起了眉头。“过去村民们通过焚烧电线提取其中的铜，黑烟滚滚，把环境破坏得一塌糊涂，现在好了，专业的机器统一作业，很环保，我在这儿分拣电线，一个月能挣3000多元。”他说。
“家家烧电线，户户冒黑烟”是子牙镇在20世纪八九十年代的真实情景，因为焚烧电线皮会产生一些有毒物质，当地癌症病发率一度很高。此外，由于当地焚烧的绝大部分是“洋电线”，还涉及到固体废物走私进口等种种问题。
进入新世纪，天津在子牙镇成立了循环经济产业区，要求循环加工企业进驻园区，并对大大小小的作坊进行了集中整合。2012年12月，经国务院批准，园区升级为国家级经济技术开发区，成为我国循环经济领域唯一的国家级开发区。
目前园区拥有循环经济企业262家，并形成了上、下游企业相互衔接、循环利用的共生型产业体系。
王志全所在的天津新能再生资源有限公司通过专业机器将废旧电线分解成塑料末和铜粉后，铜粉经过公司的“铜杆事业部”加工成一盘一盘的铜杆，而塑料末则供给天津瑞和塑料制品有限公司，再配以一定的木粉后加工成耐磨防腐的木塑制品。
“在国内木塑领域，我们是唯一使用废旧塑料的企业，尽管需要不少工艺，但我们节约了资源，成本却并不比使用原生塑料高。”瑞和公司市场营销负责人郑丹丹说。
值得一提的是，由于国内回收体系不健全和质量上的差距，目前园区内废旧电线主要依靠国外进口。南开大学中国再生资源研究中心主任朱坦表示，由于塑料源自石油，这个园区变废为宝，可以节约大量资源，但同时也对海关和园区的监管提出了更高要求。
汤桂兰说，天津海关在子牙园区设立了天津子牙环保产业园海关检验检疫验放中心。企业进驻园区要经过严格的环评，企业进口的废品在进入园区时要经过海关、检验检疫部门和园区的严格检查，如果是园区企业进口的产品，它们在运出园区时也要经过检查，以产品形式出园，防止发生非法转移进口固体废物的情况。
“按照国家对进口废物‘圈区管理’的指导思想，园区未来将依托天津港口和海关入园等优势，进一步吸引各地企业入驻，在保护环境的同时形成产业集聚效应。”汤桂兰说。
原标题：管好废才能聚起宝
