近日，记者从市环保局获悉，福建宁德市“查处危险废物污染行为保障清水蓝天”专项执法行动已于日前收官。此次专项执法行动调配了全市环境执法力量，打破地域界限，对危险废物企业进行了一次拉网式大排查，共出动执法人员500多人次，检查企业101家，发现问题企业46家，其中拟司法移送13起，拟行政拘留3起，拟查封扣押22起，拟停产限产2起，拟立案处罚15起，拟责令整改15起，有力震慑打击了违法排污行为。
环保公安联动
破解取证难题
污染犯罪案件，证据最为关键。环保、公安部门联手，有效破解了以往环保部门单打独斗取证难问题，让环保执法更有力，成为了此次专项执法行动的最大亮点。
“长期以来，取证难、认定难是查办环境犯罪刑事案件的瓶颈。”采访中，市环保局工作人员称，有时环保执法已查实涉嫌污染犯罪，但在移送公安过程中，违法排污单位破坏现场、毁灭证据，造成公安机关后续侦查困难。现在环保、公安同步介入，可以防止证据灭失。同时，两部门的现场证据可以相互支撑。此外，在排查过程中，若违法企业主不配合甚至逃跑，公安机关可以依法实施传唤和讯问。
据介绍，1月5日起， 市环保局抽调了市监察支队、污防科、应急中心以及各县(市、区)环保局交叉执法人员共组成五个组，于1月5日同时奔赴各县(市、区)开展交叉执法行动工作，市公安局治安支队调配属地警力配合检查。执法行动中执法人员采取不打招呼、不听汇报、直奔现场的方式进行检查，不仅对全市的国省控重点污染源和涉危废企业实行全覆盖检查，同时结合群众投诉热点企业和重点可疑区域进行排查。通过这次行动查处了一批危废污染大案和典型案例。
百吨废酸倾倒赛江边
警方追查作坊主
1月20日，省、市环保执法人员根据群众举报，联手查处了福安市罗江街道一家非法金属提炼作坊。
“现场是个铁皮房，大门紧锁，门卫也不在。我们围绕作坊进行排查，在一堵1米多高的围墙外，闻到了刺鼻的味道。”执法人员翻墙进入后，发现该作坊是将废电脑机箱铁皮泡入强酸，用以提炼重金属，其间，废酸先进行浓缩，再收集至一个收集池内。
那么，这些废酸最后会到哪里呢?执法人员在作坊外1公里多处，发现一个大土坑，周围围着蓝色铁皮，里面满满都是废酸，初步估计有近百吨。经周围的村民确认，这些废酸是该作坊用槽车运来并倾倒的。
土坑底部一半用薄膜覆盖，另一半没有任何防渗措施，废酸渗漏到周围土壤，而土坑的不远处，就是闽东母亲河——赛江。执法人员在旁边的小水坑取水测试，发现已呈强酸性质，“这表示，已经有废酸渗漏出来了。”
执法人员表示，根据危险废物鉴定标准，这些废酸含有大量重金属，属于危险废物，如此随意倾倒，会严重威胁赛江周围土壤和赛江水质安全。作坊负责人涉嫌环境污染犯罪，将被追究刑事责任。目前，警方正在追查涉事人员，当地检察院也介入调查。
两船厂非法倾倒废石棉
已被立案查处
废石棉属于国家危险废物名录明确规定的危险废物，需要有专门的储存场所。然而，1月14日，省、市、县三级环保部门在位于福安市甘棠镇的福安市宏星船业有限公司内发现，该公司将废旧船舶拆解下来的大量废石棉，随意堆放在厂内靠江空地上，而在该公司第一船坞边的垃圾堆里，更是发现了十几吨废石棉，与生活垃圾混在一起，被当作普通垃圾拉走。
同一天，环保执法人员还在附近的福建省港和船务有限公司内，发现该公司直接将废石棉倾倒并填埋在厂区内。目前，这两家公司非法倾倒危险废物的违法行为，均被环保部门立案查处，当地公安、检察部门也一同介入侦办。
执法人员告诉记者，石棉具有耐热、绝热、绝缘、耐酸、耐碱等特点，因此在船上被广泛应用，但石棉很轻，长期吸入石棉纤维，能引起石棉肺、肺癌和胃肠癌等疾病。
三制度四机制
保证联动制度化
采访中，记者了解到，针对在福安市查获的多起危废大案，1月26日，宁德市环保局已专门致函福安市政府，通报相关案情并要求福安市加大力量侦办，并做好生态修复工作，确保区域环境安全。下一阶段，环保部门将在督促各地落实整改的基础上，协助企业尽快处置危险废物，消除环境隐患。例如，加快推进福鼎固废处置中心等危险废物处置基础设施建设，据悉，目前福鼎固废处置中心已进入主体工程施工阶段，预计2016年上半年建成投运。
此次“清水蓝天” 专项执法成果显著，但不少市民担心，行动是否会是一阵风?今后如何保持联动的常态化、制度化?
“环保、公安的联动有制度的保障。”据环保部门工作人员介绍，目前环保与公安部门已经制定了3项制度：联动执法联席会议制度、联动执法联络员制度、重大案件会商督办制度;同时建立了4个机制：案件移送机制、紧急案件联合调查机制、案件信息共享机制、奖惩机制。此外，这也得到了检察机关、人民法院的支持。
原标题：“清水蓝天”行动收官 查处一批危废污染大案 发现问题企业46家 拟司法移送13起 拟查封扣押22起
