近日，北极星节能环保网从浙江省无锡市政府获悉，关于印发《2016年无锡市空气污染对人群健康影响监测工作方案》的通知，全文如下：
滨湖区卫生计生局、教育局，市人民医院、市疾控中心、市急救中心：
为建立空气污染对人群健康影响监测系统，评估空气污染对人群健康影响，采取有效措施，保护公众健康，依据《大气污染防治法》、国家卫生计生委印发《空气污染(雾霾)对人群健康影响监测工作方案(2016年版)》和省卫生计生委、省环境保护厅、省教育厅、省气象局、省爱卫办《关于印发2016年江苏省空气污染(雾霾)对人群健康影响监测工作方案的通知》要求，制定《2016年无锡市空气污染(雾霾)对人群健康影响监测工作方案》，现印发给你们，请认真组织实施。
无锡市爱国卫生运动委员会办公室
2016年6月8日
2016年无锡市空气污染对人群健康影响监测工作方案
一、监测目的
通过长期连续的监测，建立覆盖全市的空气污染对人群健康影响监测网络，逐步开展空气污染对人群健康风险评估，揭示空气污染对人群健康影响，为采取有效干预措施、保护公众健康提供科学依据。在前期工作基础上，2016年继续开展空气污染(雾霾)特征污染物及成分对人群健康影响监测，分析空气细颗粒物(PM2.5)污染特征及成分差异，了解我市空气污染对居民产生的急性影响和相关疾病患病情况。
二、监测范围和条件
在滨湖区以社区为单位，设立1个监测点，开展空气污染对人群健康影响监测。
监测点(社区)为国控(或省控、市控)环境空气质量监测站覆盖范围;常住居民不少于1万人;有社区医院或社区卫生服务中心。
中央、 省补助的经费用于开展PM2.5监测、资料收集、现场调查等监测过程中各项工作支出。
三、监测内容
(一)资料收集
1.环境空气质量资料收集：2016年全年我市所有国控环境
空气质量监测点每日的监测资料，包括：SO2、NO2、PM10、CO、O3-1h、O3-8h、PM2.5。
2.气象资料收集：2016年全年我市每日的温度、相对湿度、气压等气象指标的最大、最小及平均值资料，以及日降水量、风速、能见度、日照时数、风玫魂图等资料。
3.死因监测资料及人口统计资料的收集：2016年全年我市死因个案数据及人口统计资料，死因监测包括性别、年龄、死亡时间、根本死亡原因及根本死因ICD编码等信息。
4.医院门诊资料收集：选择市人民医院、市儿童医院和在监测点覆盖范围内的滨湖区荣巷街道社区卫生服务中心。收集各医院2016年全年医院门诊总量，内科和儿科逐日门诊总量及呼吸系统、循环系统、皮肤和皮下组织以及眼和附器疾病分病种日门诊量。
5. 急救中心接诊资料收集：我市2016年所有急救中心(120等)个案接诊资料，包括接诊时患者主要症状及初步诊断等信息。
(二)雾霾特征污染物(PM2.5)监测和成分分析
2016年度每月10-16日和雾霾天气(空气质量指数AQI>200)时连续在各监测点进行空气PM2.5釆样，每天釆样时间不少于20小时。监测PM2.5质量浓度，并分析PM2.5中重金属和类金属元素、多环芳烃、阴阳离子等的含量。同时收集PM2.5监测点周围500米范围内污染源分布情况。
(三)小学生健康影响调查
选择无锡市育红小学(龙山校区)，2016年11月15日前对2015年已选择的600名三至五年级小学生进行B1卷调查并对已选择的150名小学生进行1次肺功能测试。11月16日至12月31日期间，遇到雾霾天(AQI>200)时，每日开展B2卷调查至雾霾结束后3天，并对相同对象再开展一次肺功能测试。
(四)社区人群健康监测
选择滨湖区龙山社区，对2015年已选择的居民1000人开展社区人群健康影响调查，包括2周内的疾病和症状调查(C卷)和人群出行模式(秋季)调查等内容。C卷调查在夏季(7月)和冬季(12月)各开展一次。
四、组织实施
(一)职责分工
滨湖区卫生计生部门负责监测点社区卫生服务中心/社区医院门诊资料收集、雾霾特征物(PM2.5)监测以及小学生健康影响调查和社区人群健康监测，并于2017年1月31日前完成相应资料的数据录入、上报工作。
滨湖区教育行政部门负责协调监测点学校开展小学生健康影响调查，监测点学校应配合辖区疾控中心开展学生健康影响问卷调查、肺功能测试(吹气测试)以及雾霾特征物(PM2.5)监测。
市疾控中心负责提供监测、调查、统计等各类样表，指导填写和回收;收集环境空气质量资料、气象资料、死因监测资料、人口统计资料、市人民医院和市儿童医院门诊资料以及120急救
中心接诊资料;雾霾特征物(PM2.5)成分实验室分析;技术培训、指导和质量控制;对监测数据进行汇总、审核，撰写本市监测技术报告。
市人民医院、市儿童医院负责提供医院2016年全年医院门诊总量，内科和儿科逐日门诊总量及呼吸系统、循环系统、皮肤和皮下组织以及眼和附器疾病分病种日门诊量。资料最晚于2017年1月20日前提供。
市急救中心负责提供2016年所有急救中心(120等)个案接诊资料。资料最晚于2017年1月20日前提供。
(二)质量控制
遵循科学、随机的原则，严格按照要求确定监测范围和对象。调查人员应当由专业人员组成，并经过统一培训。参加监测工作的实验室要经过严格筛选，有健全的质量管理措施，包括检测人员、检测方法、设备和标准物质、空气污染物现场采样、样品运输保存、实验室成分分析、健康调查、数据录入、统计分析等全过程质量控制。开展现场督导检查、抽样复核，对监测数据逐级审核。
(三)数据上报和总结
监测系统由市、区疾病预防控制中心通过《空气污染健康影响监测信息系统》进行数据录入、上报，于2017年1月30日前完成数据网报工作。市级疾病预防控制中心对监测数据进行汇总、审核，形成本市工作总结报告和技术报告，并于2017年2月底前将工作报告报市爱卫办，技术报告报省疾病预防控制中心。
