老企业搬迁后空出来的土地,不是推平了就可以开发建房子的,还需要“体检”,看看土壤有没有污染,如果有污染,还得修复治理,才能再次开发利用。于是,各类资本、各类企业、科研院所,甚至原来与环保毫不搭边的企业,都涌入土壤修复行业,希望分一杯羹……
那些土地污染引发的教训
武汉三江建筑工人中毒、江苏常州“毒地”事件……
“人们往往对看得见、摸得着、闻得到的东西比较重视,对平时感触不到的,就会比较漠视。”退休以前是山东农业大学教授、现定居济南的周泰来说,人们对大气污染、水污染采取了措施,但重视土地污染,只是近些年的事儿。
2004年以前,工业土地污染很少有人提及,直到这一年,北京宋家庄地铁工程建设过程中,部分工人因在一家原农药厂旧址施工,有毒气体遗留在地下导致中毒,引起广泛关注。于是,国家环保总局当年就发出通知,要求所有产生危险废物的工业企业,在改变土地性质时,必须检测污染程度,并进行修复。
2014年,再次发生了一件震惊全国的事件:武汉三江地产项目场地在开工后不久,被发现土壤中含有大量的残余杀虫剂,数名建筑工人中毒,被送往医院治疗。后来经过调查得知,土地出售方武汉土地储备中心,由于在土地交易前未能充分开展场地评估和信息公开,向三江地产赔偿了1.2亿元;再后来,这块场地进行土壤修复,投入也得数亿元。政府向企业赔偿,这在地产圈和环保圈引起了强烈震动,此后各地在进行工厂搬迁时,进行旧址土壤检测和治理修复,从文件中的要求,变成了必须的行动。
去年的江苏常州发生“毒地”事件,该市外国语学校自搬新址后,493名学生检出皮炎、血液指标异常等症状,学校附近正在开挖的地块上曾是三家化工厂,专家称校区受到的污染与化工厂地块上污染物吻合。
“事实上,对工厂土壤污染治理重视的迟钝,并非中国特色。”周泰来说,在西方发达国家,也是由一个个事件推动的。比如美国,在上世纪70年代发生了著名的“拉夫运河事件”,被污染的地块用于开发房地产,后来附近居民怪病不断,有孕妇流产,有儿童夭折,有婴儿畸形。后来,美国立法批准设立了“污染场地管理与修复基金”,进行土壤修复;又比如日本,1968年的“痛痛病”事件,直接导致了1970年《农业用地土壤污染防治法》的出台;1975年以后,大量六价铬污染土壤事件在东京地区频繁爆发,逐渐演化成严重的社会问题,日本遂设立了针对“城市型”土壤污染的《土壤污染对策法》。
哪些因素导致土壤污染?
有的土壤被重金属污染,需100年-200年才能恢复
2014年,济南被列为全国21个老工业区搬迁改造的试点城市之一,计划用9年时间,在东部23平方公里的老工业区内,完成90家企业的搬迁改造。去年以前,已搬迁改造40家,今年还将搬迁关停16家。企业搬迁之后,虽然没了空气和水污染,那么旧厂址会不会有土壤污染?
上世纪90年代学化学出身的武光,有着理工科人才特有的严谨:“这个不好说,需要具体取样、检测才行,即使检测了,也只能代表样本,不能代表整个厂区,厂区内的仓库、厂房、路面、办公区、污水处理设施附近等,都有着不同的污染程度。”比如济南较早启动土壤修复工程的裕兴化工厂老厂区,去年11月,济南市政府网就公布了山东省环境保护科学研究设计院给做的环境影响报告书,总共143页,其中明确表示,污染物在厂区不同区域、不同深度的污染程度不相同,不可一概而论。
不过,具体什么类型的企业,一般有怎样的污染物,大体可以分为几种类型。根据济南市政府此前发布的《搬迁改造意见(试行)》,东部老工业区企业被分为冶金类、新型建材类、石油化工类、轻工类,以及装备制造、机械加工类等。
以机械加工类为例,不论是铸造、锻压、焊接等材料成型加工,还是车、铣、镗、刨、磨、钻等切削加工,都会排出废水和固体废物,如金属离子、油、漆、酸、碱和有机物等。另外,为了改善金属制品的使用性能,有的工件表面还需要镀上一层金属保护膜,这就需要电镀,电镀液中除含有铬、镍、锌、铜和银等各种金属外,还要加入硫酸、氟化钠(钾)等化学药品,工件镀好后,还需要在铬液中钝化,再用清水漂洗,污水如果流入土中,就会导致污染。
石油化工类、冶金类污染大气自不必说,它对土壤污染,也不容小觑:一些液体泄漏,会使土壤微生物系统遭到破坏,失去自净能力,具体来讲就是不长草了;冶金废物,特别是重金属,对土壤的污染基本上是一个不可逆过程,某些重金属污染的土壤可能需要100年-200年时间才能恢复。
还有一些轻工类的企业,排放的可溶性有机物过多,倘若其通过污水渗透等进入土壤,会导致土壤中有机物过多,说得通俗点,就是土地太肥了,植物在上面生长容易被烧死,所以不长草。
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揭秘土壤修复技术
“有味的不一定要修,没味的不一定不修复”
“对土壤修复这行来讲,有气味的不一定要修复,没气味的不一定不修复。”山东利源康赛环境咨询公司副总经理周大锋说,从污染物的角度来讲,无非分三大类:重金属类、有机类、两者掺杂一起的复合类,至于如何修复,理论上来讲,也不难。
以重金属类为例,它是永远也不可能被消除掉的,治理旧工厂土壤中的重金属,无非两个办法,一个是把重金属拿出来,另一个办法是稳定在土壤中,不让它出来危害人体健康;有机物类污染,可以通过加入氧化剂,让它变成无毒的;至于复合类,这些方法都得用。
周大锋说,2014年10月,我国曾公布过《场地污染修复技术报告(第一批)》,总共有15种土壤修复技术。第一个便是更多针对重金属、农药污染的“固化/稳定化技术”。据介绍,固化技术是通过污染物与固定剂之间的吸附、离子交换以及沉淀,以锁定土壤污染物;稳定化则是利用化学添加剂等技术手段,改变土壤中有毒物质的化学组成形式等,以降低毒性、溶解性和迁移性,这两种技术在美国已经被广泛应用。
再就是水泥窑协同处置技术,它是利用水泥回转窑内的高温、气体长时间停留、热容量大、碱性环境等特点,在生产水泥熟料的同时,焚烧固化污染土壤,这种方法也可以处理重金属和有机污染物。还有就是土壤植物修复技术,它利用植物提取、根际滤除、挥发和固定等方式,移除、转变和破坏土壤中的污染物,这种方式成本较低,但处理周期需要3-8年。
当然还有周期短的,就是生物堆技术,它在土壤中加入具备降解特定污染物能力的土著微生物或外源微生物,降解土壤中的污染物,处理周期一般为1-6个月。武光说,他们金星源公司最近就研发出了一种纳米黑碳生物修复技术,主要针对石油化工类污染,成本低,更高效,一些污染重的土壤,平均修复一立方米得一两千元,而他们只需要三四百元。
还有地下水抽出处理技术,就是在污染地块挖个抽水井,通过抽走水,进而带走污染物。热脱附技术,通过直接或间接热交换,将受污染的土壤加热,挥发性污染物从污染介质挥发或分离。再比如化学淋洗技术,把能促进土壤环境中污染物溶解或迁移作用的溶剂,注入被污染土层中,然后再抽出来,进而净化土壤。
日渐迫近的商机
济南版“土十条”将落地,市场释放箭在弦上
记者注意到,无论是山东省环保厅此前召开的新闻发布会上,还是全省土壤污染防治情况报告上,都承认了这样一个事实:土壤污染防治一直是山东污染防治工作的短板。
于是去年,我国发部《土壤污染防治行动计划》(俗称“土十条”),今年初,山东版“土十条”发布。很快,济南市环保局发布《2017年工作要点》,把土壤污染防治放到与大气、水污染同等重要的位置,并表示将制定印发济南版的“土十条”。
记者注意到,《2017年工作要点》中明确表示,要制定各区县、市直有关部门土壤污染防治目标责任书,制定土壤污染防治调度通报制度和考核细则,组织开展企业污染场地环境调查和评估工作。这在武光看来,商机已经来到了家门口,因为要开展企业污染场地评估,势必用到他们这样的环保企业。
事实上,国家层面的政策正在加码,《污染地块土壤环境管理办法(试行)》已经颁布,今年7月1日将实施,其中要求,“谁污染,谁治理”,土壤污染治理与修复实行终身责任制,拟开发的污染地块,必须经风险评估,需要修复治理的,必须开展,否则会被处罚等。
“政策升级,再加上济南老工业区要搬迁,很多环保企业都瞅到这块商机,抢滩济南市场。”周大锋说,不仅有本土企业在一个个成立,一些全国性的企业也在济南设立分支机构,准备招投标。
据周泰来介绍,土壤治理,花钱不少,以农田为例,少则几万元一亩,多则几十万元;工业土地治理花钱更多,直接不以亩为计算单位,而是以修复土壤的体积,污染比较严重的,治理好一立方米得花数千元,有的场地,需要深挖十几米的土壤。
一些环保产业的上市公司,也发布业绩预告,看好土壤修复业务增速,高能环境去年土壤修复订单近13亿元,同比翻番,今年业务量翻番也很正常;博世科则在去年拿下首个土壤修复大单。据研究机构预计,而2017年,全国土壤修复市场容量将增至200亿元。
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缺钱、缺人才、缺技术的挑战
服装、建设各路企业都想分杯羹,真懂技术的有几家?
政策推动的土壤修复行业前景很好,但也面临很多现实问题,一位不愿透露姓名的业内人士表示,首先是钱。土壤修复,资金需求量巨大,以山东为例,泰安市明升达有限公司土壤污染修复治理费用高达1.23亿元,济南市裕兴化工厂老厂区治理修复费用高达6.5亿元。
然而目前,无论是地方政府,还是企业,都面临资金短缺问题。当然,即将改变用途的工业用地还可以,将来用作房地产开发,早晚有一天会有钱的,不过也面临甲方,也就是出资方想少花钱的问题,比如要求提供服务的乙方在进行土地风险评估时造假,以降低污染程度,进而减少土壤修复费用。根据我国法律法规规定,这个事情需要终身担责,因此环保企业也不敢造假,这就形成一对矛盾,让乙方很难干。
与此同时,土壤修复作为一个新兴行业,要想降低成本,必须不断投入资金,进行设备升级、人才引进、技术研发等,但是目前,我国尚缺乏这类人才和技术。举例来讲,给一个制药企业的土壤修复,由于行业特性,这种药,可能全中国只有这个企业生产,它的污染物,比如一个中间件很特别,就需要投入人才研发,如果没有,就很难办。
另外,行业本身也出现了一些乱象,各路身份背景迥异的企业,看到市场前景,纷纷进入。比如房地产企业、污染排放较多的企业,可能自己企业一些项目,曾经涉猎过污染治理,就认为自己有经验,就要成立专门的公司,分一杯羹。
还有一些服装、建设等企业,凭借着有一些关系,能拿到项目,也进军土壤修复行业,殊不知,这是一个技术性很强、要求很高、干不好需要担责的行业。“这就需要政府不断建立健全法律法规,来规范这些行业乱象,毕竟,土壤修复事关当代及子孙后代身体健康。”周泰来说。
土壤体检咋回事看看这些就明白
1土壤污染从哪来?
机械加工类排出废水和固体废物,如金属离子、油、漆、酸、碱和有机物等石油化工类、冶金类液体泄漏会破坏土壤微生物系统、重金属造成的土壤污染几乎不可逆轻工类的企业排放的可溶性有机物,会导致土壤中有机物过多
2 三类污染用啥招儿?
重金属类把重金属拿出来,或是稳定在土壤中有机类可以通过加入氧化剂,让污染物变的无毒复合类两种方法都得用
3 具体技术都有啥?
●固化技术利用各种固定剂,锁定土壤污染物。
●稳定化技术利用化学添加剂等技术手段,降低毒性、溶解性和迁移性。
●水泥窑协同处置技术在生产水泥熟料的同时,焚烧固化污染土壤。
●生物堆技术在土壤中加入土著微生物或外源微生物,降解污染物。
●地下水抽出处理技术在污染地块挖抽水井,通过抽走水带走污染物。
●热脱附技术将受污染的土壤加热,挥发性污染物从污染介质挥发或分离。
4 想修复先备好钱!
农田治理:每亩少则几万元,多则几十万元工业土地治理:以修复土壤的体积为计算单位,污染重的每立方米数千元
举例
●泰安市明升达有限公司土壤修复费达1.23亿元
●2017年全国土壤修复市场容量将增至200亿元
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原标题:各路资本竞逐济南土壤修复 真懂技术的有几家?