前言：海绵城市是指通过加强城市规划建设管理，充分发挥建筑、道路和绿地、水系等生态系统对雨水的吸纳、蓄渗和缓释作用，有效控制雨水径流，实现自然积存、自然渗透、自然净化的城市发展方式。近年来国务院及国家相关部委密集出台相关政策文件和规范标准，积极推进全国海绵城市建设。
概况
海沧区乐活岛（一期）海绵工程PPP项目是福建省第一个海绵PPP项目，该项目位于海沧马銮湾南岸、海沧新阳工业区北侧。本项目包括长庚医院31.97万平方米的海绵城市改造及新垵北路1026.23m（改造），长庚医院内现状长乐路553.38m（改造）的道路海绵城市建设项目（含在线监测系统采购）。
厦门长庚医院自2008年建院以来，出现了草坪老化、部分草坪与人行道下雨时积水严重等问题；经历多次台风影响，部分树木长势较差；北侧湿地位置原本为储备苗圃，地势低洼，常年积水。本项目旨在为长庚医院片区病患与周围居民提供一个舒适的就医、休闲环境，调节区域气候与缓解热岛效应，也为马銮湾海绵试点区创建一个集功能、美观、舒适于一体的生态公园。
设计理念
本海绵项目采用“灰”“绿”理念，在对区块进行详细分析的基础上，提出技术路线，工程以LID技术改造为切入点，从源头、过程和末端多角度控制雨水，最终达到净化水质、改善环境的目标。为达到初期雨水净化和雨水径流控制，主要采取以下主要采用以下技术措施：
（1）具备改造条件的部分绿地设置为增渗型雨水花园，集中处理地表径流的面源污染；
（2）北侧绿化带设置调蓄型雨水花园，集中处理区块内部分管网转输的雨水径流，减轻管网负荷压力，并对长期洪涝情况起到调节作用；
（3）绿地中连通道路与构筑物的园路设置为透水铺装路面，可有效的减少人行路面的地表径流的产生，起到消除积水的作用；
（4）将原有植草停车位更换成透水停车位，提高地表径流的下渗能力；
（5）在区块内东西两侧大绿地中新建结构性透水木铺装，在雨季可以有效的改变雨水的径流方向，实现雨水的直接下渗。
首先，本工程因地制宜设置开口侧石、下凹绿地、停车场铺装等海绵措施，并充分利用原有的雨水管网进行改造，引流至人工湿地，年径流总量控制率达到72%，年径流污染物削减率达到60%，有效控制雨水径流和初期雨水径流污染。
其次，采用在线监测系统，对于区域水质水量进行直观监测，作为绩效考核的主要依据，实现政府付费与绩效考核相挂钩。本海绵工程不管是海绵技术方案的确定还是实施效果，均具有很大的示范意义，可为我国海绵城市建设提供示范参考。
结语
海绵改造工程作为一项环境治理项目，可以提高城市的水安全问题，提高防洪排涝能力，改善城市投资环境，促进城市地块发展。海绵工程的公共服务性是区别于其它建设项目的显著特点之一。它既是生产部门必不可少的生产条件，又是居民生活的必要条件，其社会性效益有：
（1）完善区块的雨水排水系统，保证汇水区域内的雨水能够迅速排出，避免公共设施因地势较低处出现水涝灾害；
（2）提高区块防洪排涝减灾能力，提升试点区应对流域洪水、强降雨、内涝与海潮高潮同时碰头的能力；
（3）改善沿线的投资环境，以利于促进地区经济发展，提升区域内涵，增强社会凝聚力；
（4）提升土地利用价值，推动产业结构调整；
（5）减少雨水管道建设及运行维护成本。
原标题：项目巡礼 | 做真海绵，做好案例——记福建海沧区乐活岛（一期）海绵工程PPP项目顺利验收
