2012年以前,我国固废工程建设多数以政府投资建设为主,同时适当吸引社会资本进驻。大多较大的固废工程建设,掌握在地方政府设立的环保公司或水务公司手中,而民营企业参与度普遍较低。另一方面,由于固废工程建设利润稳定,使得大多数地方政府不愿放手所有权和经营权,导致我国固废工程建设整体市场化程度偏低。
随后,政府出台了《关于进一步鼓励和椰岛民间资本进入市政公用设施领域的实施意见》,意见中提出:鼓励民间资本采取独资、合资合作、资产收购等方式直接投资城镇供气、供热、污水处理厂、生活垃圾处理设施等项目的建设和运营。2013年9月政府发布了《国务院关于加强城市基础设施建设的意见》,意见中提出:"推进基础设施建设投融资体制和运营机制改革"。这一系列政策的出台,为民营企业进入固废工程建设市场,提供了公平的市场竞争环境,有利于行业市场化程度的提升。
固体危废处理项目通常投资规模较大,与土地价格、危废处置规模有关,填埋处置和焚烧处置的万吨投资大概在6000-8000万元。加上建设周期长,成本回收需要一定的时间。因此资金实力也成为制约企业进入的一个因素。
近年来在政策的大力推动下,我国固废处理行业逐渐步入快速发展期,行业面临良好的产业发展机会。而随着固废处理行业竞争的不断加剧,国内优秀的固废处理企业愈来愈重视对行业市场的研究,特别是对企业发展环境和客户需求趋势变化的深入研究。随着国家对环保投入的重视,固废处理工程项目的在全国各地的开工量也急剧增加,“十三五”期间,我国需要建设的固废处理工程项目为600-700个,这为固废处理工程领域创造了较大的市场需求空间。