2020年3月3日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于构建现代环境治理体系的指导意见》。文中明确提出到2025年,要建立健全环境治理的领导责任体系、企业责任体系、全民行动体系、监管体系、市场体系、信用体系、法律法规政策体系,落实各类主体责任,提高市场主体和公众参与的积极性,形成导向清晰、决策科学、执行有力、激励有效、多元参与、良性互动的环境治理体系。这一指导意见是今后5 年环保体系化建设的纲领性文件,后续配套文件将逐步落地,一定程度上标志着新一轮环保政策周期启动。以下是2020年上半年环保领域主要政策文件:
1.总的来说,和2019年相比,政策的侧重点并没有发生明显的变化,主要的关注点仍然是:生活垃圾分类。自2019年7月1日,上海市正式实施《上海市生活垃圾管理条例》以来,已经有46个市发布了各自的垃圾分类实施方案,2020年垃圾分类工作将快速推进,全面铺开。
2.水环境治理。2019年1月,生态环境部发布《长江保护修复攻坚战行动计划》,2020年5月生态环境部启动黄河流域入河排污口排查整治试点工作。预计“十四五”期间会有新增的流域治理的需求。灼策咨询认为从政策来看,流域综合治理将是未来几年水处理行业的发展趋势。
3.危废处理。2020年以来受新冠疫情的影响,政府相继出台多项政策来保障医疗废物处理的安全性。由于新冠疫情引发了政府对危废处理的重视,预计未来会有更多的政策来规范危废治理,在此背景下,灼策认为危废处理需求将加速释放。