2020年上半年,北京市统筹推进疫情防控和污染防治攻坚,坚持“两手抓、两不误”,生态环境质量持续改善。其中,细颗粒物(PM2.5)累计浓度为43微克/立方米,同比下降8.5%,在2+26城市中最低;可吸入颗粒物(PM10)、二氧化硫(SO2)、二氧化氮(NO2)累计浓度均同比下降19%以上;累计优良天数为130天,同比增加17天;累计空气重污染天数为10天。地表水国家考核断面I-Ⅲ类水质断面比例为64%,动态达到年度目标要求。全市土壤环境质量总体良好。
北京市领导统筹调度部署,密集研究推进重点工作,各区各部门创新工作机制,统筹推进疫情防控和生态环境保护工作,在全面做好疫情防控的同时,大力推进污染防治攻坚各项任务。
重点推进蓝天保卫战
移动源管控有突破
京津冀三地协同立法,《机动车和非道路移动机械排放污染防治条例》5月1日正式实施,8项配套政策陆续出台,区域联动、部门协作进一步加强,重点查处逾期未复检合格又上路行驶违法行为;4.2万辆重型柴油车实施在线监控,4万余台非道路移动机械完成编码登记。
扬尘源管控有成效
工地出入口道路尘负荷监测压实“门前三包”责任,道路清扫保洁水平进一步提升,卫星遥感监测行业施工裸地,在受到3月、5月多次外来沙尘影响的情况下,上半年全市降尘量同比下降4.3%。
挥发性有机物(VOCs)治理更精细
退出一般制造业和污染企业68家,开展61家重点企业深度治理,累计完成1.5万家企业排污许可证核发登记,燕山石化重点环节完成两轮泄漏检测修复,淘汰国三汽油车1.7万辆。
全面推进碧水保卫战
城乡统筹共促减排
累计完成污水管线建设改造2000余公里,全市污水处理能力达到743.7万立方米/日;编制印发入河排污口分类分级管控技术指南,完成试点区域内现状排口排查;172个建制村开展农村环境综合整治,252个村污水治理工程开工建设。
节补发力齐助增容
实施永定河生态补水,沿线地下水位普遍回升;启动百项节水标准规范提升工程、农业高效节水工程建设。
流域上下协作共治
稳步实施密云水库上游潮白河流域横向生态补偿协议,出境断面水质有所改善。
扎实推进净土保卫战
◆强化农用地分类管控
全市耕地全部建立土壤环境质量类别清单,受污染耕地采取了安全利用措施。
◆深化建设用地风险管控
8个受污染地块完成风险管控和治理修复,实现安全利用。污染地块安全利用率核算试点工作顺利完成。
◆狠抓污染源头管控
66家土壤污染重点监管单位开展隐患排查,并采取土壤污染预防措施;累计整治完成150个非正规垃圾堆放点;持续开展化肥农药减量增效等农业污染防治。
生态环境治理能力持续提升
协同共治合力更强,印发实施生态环境保护工作职责分工规定,生态环境保护责任体系更加完善,工作机制更加健全,区域联防联控更加深入。
科技支撑更加有效,开展VOCs形成特征分析、PM2.5和臭氧(O3)协同控制技术研究等;科技助力“点穴式”执法。
执法监管更加有力,固定源查处1369起、处罚3200余万元,检查型柴油车107万辆次,查处近6万辆次,施工扬尘处罚1.04万起,公安部门破获非法倾倒建筑垃圾刑事案件12起、非法储存柴油案件1起。
公众满意度不断提升,及时开展政策和重污染天气成因解读,创新“云平台”宣传方式,积极回应公众关切,市民生态环境获得感和幸福感进一步提升。
下一步,全市将继续深度聚焦蓝天、碧水、净土三大保卫战,推进重点任务尽早落地见效。
上半年各区PM2.5浓度统计表
单位:微克/立方米