西安市碑林区生活垃圾清运及公厕运营管理项目(三次)已于2020年9月22日进行公开招标，现招标会议工作已结束，采购人根据评审委员会的评审结论成立采购结果确认谈判工作组。谈判工作组于2020年9月24日与评审报告推荐的候选人进行了采购结果的确认谈判，签署了谈判备忘录并确定预中标人。现将预中标结果公示如下：
一、采购项目名称：西安市碑林区生活垃圾清运及公厕运营管理项目(三次)
二、采购项目编号：SXLX20-02-001Z(G)(三次)
三、采购人名称：西安市碑林区城市管理和综合执法局
地址：西安市碑林区雁塔北路23号
联系人：何先生
联系方式：029-62523605
四、采购代理机构名称：陕西隆信项目管理有限公司
地址：西安市莲湖区丰登南路9号怡景花园酒店A座二层
联系人：王超
联系方式：029-88489979-8202
五、采购内容和要求：
1、项目名称：西安市碑林区生活垃圾清运及公厕运营管理项目(三次)。
2、项目进展：项目目前已经完成项目建议书、项目立项、项目可行性研究、两评一案、项目入库等工作。
3、运作方式：本项目采用“改建-运营-移交（ROT）+建设-运营-移交（BOT）”的运作模式进行实施。
4、项目合作期：项目合作期14年，其中建设期1年运营期13年。合作期内，项目公司负责项目融资、设计、建设、运营维护以及期末移交。
5、项目概况：
（1）清运能力，本项目设计清运能力为830吨/天，当前城管局管辖范围内的垃圾实际清运量根据政府部门提供数据大约为730-750吨/天,最终垃圾收集清运的作业量以合作期内每日实际计量结果为准。
（2）建设内容，本项目建设内容包含垃圾转运站改造、“三无小区”垃圾设备改造、公厕改造、垃圾转运车辆购置，果皮箱购置、建设智慧管理系统等。
（3）运营内容：项目建成后，项目公司将负责碑林区生活垃圾的转运以及公厕的日常管理等工作，具体运营内容及标准如下：
1）运营内容
本项目运营作业范围主要包含垃圾的清运工作以及公厕日常管理工作，垃圾清运即将垃圾由中转站运送至处理厂及压缩车直运至处理厂。
2）运营作业标准
项目服务范围内的所有作业应当符合《西安市碑林区市容环卫管理工作标准》。
6、投资规模：本项目总投资包含新建改建设施设备的投资金额以及建设期利息。（以政府方及社会资本共同认可的第三方审计机构审计的竣工结算报告为准）本项目改扩建静态投资11258.73万元，其中建安工程费用9404.20万元、工程建设其他费用831.01万元、预备费1023.52万元，按照融资比例70%，建设期内的建设期利息为282.75万元。综上，本项目总投资约为11541.48万元。
7、股权结构：项目投资拟由政府和社会资本方共同筹集，成立项目公司投入，项目公司股权由政府方和社会资本共同持有，政府方出资代表即西安奥秦实业发展有限公司出资方式；货币，股权比例：1%，社会资本出资方式；货币，股权比例：99%。
8、资本金比例：本项目资本金为总投资的30%，为3462.44万元，由政府方与社会资本按照股权比例共同筹集，资金需为自有资金不得为银行贷款或其他拆借资金。
9、拟采用的回报机制：在运营期内，项目公司提供项目运营、维护等服务，保障整个项目的正常使用，满足社会公众的需求。本项目属于准经营性项目，项目公司成立后可获取垃圾处理费作为收入来源（使用者付费），但收入水平无法满足社会资本回收成本和取得合理回报的要求，需政府方提供一定的补助以弥补缺口部分，故本项目回报机制为可行性缺口补助模式。
六、预中标单位：
启迪环境科技发展股份有限公司
资本金投资回报率: 5.9%
融资利率: 6.8%
垃圾清运服务费单价: 61.55元／吨•年
公厕管理服务费单价: 14.62万元／座•年
七、评标委员会成员：郭芳宁、苗长青、康晓琴、雷高见、晏力、陈松、刘超
八、谈判工作组成员：王权、李诚、何锐、李刚。
九、采购项目联系人：王超
联系方式：029-88489979-8202
十、各有关当事人若对本公示有异议，请在公示期内提出。
十一、公示期自发布之日起五个工作日。
特此公示
陕西隆信项目管理有限公司
2020年9月24日
