无论城市大与小，污水处理不可少。城市生活污水处理厂对环境的影响主要包括恶臭、污泥、噪声、排水等，对城市生活污水处理厂的环境监察工作点多、面广、线长，既要全面，更要突出重点。对城市生活污水处理厂环境监察重点查什么？笔者认为，重点要查污泥，原因如下。
一是由污泥自身的污染特性决定的。在城市污水处理过程中，污泥的产生量约为污水处理量的1%—2%，而污水处理厂的日处理能力通常都比较大，特别是城市生活污水处理厂，自然污泥的产生量也比较大。污泥中不仅含有大量的病原体、微生物、寄生虫、病菌及有机物，还含有汞、铬、镉、铅等重金属，如果处理不当，会对土壤、地下水、地表水等产生不良影响。
二是由污泥处置的费用与渠道决定的。当前，污泥处置费用主要包括处置费与运输费。污泥的处置费通常由城市污水处理厂监管部门从财政资金中支付，污泥的运输费用则由污水处理厂从自身的收益中自行支付。对于基层污水处理厂来说，每年的污泥处置费与运输费都是很大一笔资金，如果监管不力，很有可能会出现私自处理或随意倾倒污泥行为。因此，必须严查污泥的流向与处置。
三是由污水处理厂的现实情况决定的。当前，城市生活污水处理厂大多由央企或国企来运营，排水已基本实现24小时在线监测，恶臭与噪声的污染防治设施也相对完善。同时，由于污水处理厂的位置一般比较偏僻，且大多远离居民集中居住区，因恶臭、噪声扰民的举报或投诉相对较少。相反，污泥的流向与处置却容易受利益驱动而出现问题。
那么该如何查污泥呢？首先，科学计算污泥的产生量。污泥产生量的多少由污水处理量决定，而污水处理量由每日污水处理量与污水处理厂运行天数共同决定。每日污水处理量可以通过电量验证处理水量、管网服务人口验证处理水量、累计流量验证处理水量等方法计算得出。每日污水处理量确定后，就可以根据产泥比计算出干泥或湿泥产量。
其次，重点检查污泥的处置方式与流向。当前，污泥处置方式主要有焚烧、焚烧制砖、焚烧制水泥、生物制肥、生物堆肥、蚯蚓生物综合处置、制作环保型混合添加材料和污泥系统调试等。无论采取哪种处置方式，均需要与运输单位、处置单位签订《一般固废处置合同》进行无害化处置。因此，在监察工作中要查污泥处置合同的编号、期限、签订时间、单位公章、各方权利与义务等。要查《城镇污水处理厂污泥转移联单》编号、产生单位、转运时间、承运单位、运输起点和终点、接受单位、污泥数量及处置方式等。要查污泥过磅清单，主要查磅单号、过磅时间、车辆号牌、毛重、皮重、净重等。要查污泥运输车辆进出厂记录，主要查车辆号牌、车辆型号、进厂时间、出门条、出厂时间等。
最后，要对照转移联单到污泥处置单位进行核对，才能了解污泥的真正流向以及是否严格按照相关要求处置。核对污泥运输车辆进入污泥处置场的日期、型号、台次与污水处理厂的车辆出入登记是否一致。核对进入污泥处置场的污泥数量与污水处理厂的出厂数量是否一致。核对污泥处置场收到的污泥处置费用与污水处理厂监管单位下拨的处置费用是否一致。核对进入污泥处置场的污泥数量，经相关工艺处置后的产品数量是否大体相当。
作者单位：山东省济南市生态环境保护综合行政执法支队
