根据《国家发展改革委重大固定资产投资项目社会稳定风险评估暂行办法》（发改投资〔2012〕2492号）、《云南省发展和改革委员会关于印发云南省发展和改革委员会重大固定资产投资项目社会稳定风险评估办法（试行）的通知》（云发改投资〔2013〕1545号）等有关文件要求，为更好地开展“师宗县生活垃圾焚烧发电项目”社会稳定风险评估工作，切实维护群众利益，现对“师宗县生垃圾焚烧发电项目”进行社会稳定风险评估公众参与，征求公众意见，发布本信息公示。
一、项目基本概况
（一）项目名称：师宗县生活垃圾焚烧发电项目
（二）项目地点：厂址位于曲靖市师宗县阿红碑原有填埋场旁，距离师宗县城6公里左右，距离村庄阿红碑约900m，不占用林地及基本农田。
（三）建设单位：曲靖开源环保能源有限公司
（四）建设期限：项目计划工期为24个月，其中工程准备6个月，施工、安装、调试与试运18个月。
（五）建设内容：①按照生活垃圾无害化、减量化、资源化和产业化的原则，建成布局合理、技术先进、资源得到有效利用的现代化生活垃圾焚烧发电厂。②本项目采用新工艺、新技术和新设备，在综合技术方面达到“国内一流，世界先进”水平；项目日处理垃圾300吨，配置1×300t/d机械炉排垃圾焚烧炉+1台6MW的中温中压凝汽式汽轮机配6MW发电机，年处理生活垃圾约10.95万吨；达产年均上网发电3.74×107度。③烟气污染物排放指标执行《生活垃圾焚烧污染控制标准》(GB18485-2014)，并留有烟气排放指标不断提高提升改造空间；本项目厂区排水采用生产污水、生活污水和雨水分流制排放系统。渗滤液处理站采用"预处理+厌氧+两级硝化/反硝化+外置式超滤膜+纳滤膜（含浓缩液减量化）+反渗透膜（含DTRO）工艺，处理后出水达到《城市污水再生利用工业用水水质标准》(GB/T19923-2005)，回用于生产。④本项目配置一套DCS控制系统，对全厂进行集中监控，实现炉、机、电统一的监视与控制，达到高效、节能、安全、环保的目的。⑤本项目优化总平面布置，合理利用土地，在满足生产工艺要求情况下，建筑物集中布置，留出更多的绿化用地，既美化环境又降低环境噪音。⑥实行无厂界开放式管理，厂区设环保教育基地，主厂房内设有参观通道，公众可通过预约，到焚烧厂进行参观和查询。在焚烧厂显眼位置根据环保部“装、树、联”的相关要求设大屏幕显示在线监测主要烟气参数，便于公众监督。所有实时监测数据与云南省曲靖市师宗县环保监管部门系统联网，数据实时上传与备份。
（六）项目服务区范围：本项目服务师宗县5镇3民族乡（丹凤镇、雄壁镇、彩云镇、葵山镇、竹基镇、龙庆彝族壮族乡、五龙壮族乡、高良壮族苗族瑶族乡）。
（七）本项目的总投资为26000.00万元。
二、项目社会稳定风险评估工作程序
1.风险调查：重点围绕项目建设的合法性、合理性、可行性、可控性等方面开展风险调查，全面收集各利益相关方（受项目建设和运行影响的公民、法人和其他社会组织）的意见和建议。
2.风险识别与估计：在风险调查的基础上，针对利益相关方可能存在的不理解、不认同、不满意、不支持，或在日后可能引发不稳定风险等情形进行风险因素识别，找出风险因素成因、表现、分布、影响程度和发生的可能性，并对每一个主要风险因素进行分析、估计。
3.评估结论：根据风险识别和风险估计，研究提出风险防范化解措施，预测各主要风险因素变化趋势及结果，综合判断拟建项目落实防范、化解措施后的风险等级，并评估本项目建设的社会稳定可行性。
三、征求公众意见的范围和主要事项
（一）征求公众意见的范围：涉及项目境内及周边与项目建设及运行期间可能受到影响的村庄、村民、企业和社会组织。
（二）征求公众意见主要事项：项目实施对利益相关者生产生活、生态环境及经济社会发展等方面的意见。包括对项目建设的态度、影响社会稳定的风险因素、防范和化解社会稳定风险的措施和应急预案、利益相关者诉求及对本项目社会稳定风险评估工作的意见和建议。
（三）非社会稳定风险方面的内容不在本次征求范围内。
四、征求公众意见的方式及公示期
（一）公众在了解本项目建设有关情况后，可通过信函、传真、电子邮件或其他方式，向建设单位、承担社会稳定风险评估单位、负责社会稳定风险评估审核的政府主管部门提交相应正式意见。
（二）公示地点、方式
地点：地方政府网站、当地村委会（街道办事处）宣传栏
方式：网上公示、宣传栏公示
公示期：自公示发布之日起10个工作日。
五、公众参与联系方式
（一）建设单位：曲靖开源环保能源有限公司
联系人：陈琦
联系电话：13886197655
电子邮箱：
单位地址：师宗县丹凤街道办事处生活垃圾填埋场旁
（二）评估单位：云南邦能工程技术咨询有限公司
联系人：黄仁举
联系电话：15198976159
电子邮箱：286928473@qq.com
单位地址：昆明市滇池路中央金座1栋B座601
曲靖开源环保能源有限公司
2023年08月30日
