最高检水利部联合发布检察监督与水行政执法协同推进黄河大保护典型案例深化协作推动黄河流域综合系统治理
北极星水处理网获悉，4月25日，检察机关服务保障黄河流域生态保护和高质量发展研讨会在陕西省榆林市举行。会上，最高人民检察院和水利部联合发布检察监督与水行政执法协同推进黄河大保护典型案例，展现检察机关与水利部门协同推进黄河大保护的成效。
本次发布的典型案例有10件，其中刑事检察案例3件，公益诉讼检察案例7件，涉及水资源保护、水污染防治、行洪安全保障、水土流失防治、非法采砂整治等领域。
党中央提出黄河流域生态保护和高质量发展战略以来，黄河流域生态环境质量稳步提升，高质量发展亮点不少，但同时也还有不少难题需要进一步破解。最高检有关负责人介绍，检察机关坚持以改善生态环境质量为核心，把大保护作为关键任务，强化问题导向，充分发挥刑事、公益诉讼等检察职能作用，服务打好黄河生态保护治理攻坚战。例如，四川省阿坝县某工业园区6家企业未经许可违规开采地下水，导致湿地自然保护区核心区地下水位下降。阿坝县检察院发出检察建议后，水务部门依法封填违规水井并处以罚款，责令案涉企业开展湿地生态补水与修复工作。
在持续深化协作协同方面，黄河流域检察机关、水利部门、流域管理机构深化落实信息共享、线索移送、案情通报、联合督办、技术协助等机制，共护黄河秀美安澜。例如，东平黄河河务局向山东省东平县检察院通报山东、河南交界处的黄河采砂违法行为，并依托协作机制对接台前黄河河务局共同勘验。东平县检察院依法介入引导侦查，在查明李某虎、李某安共同作案的事实后，以涉嫌非法采矿罪对2人提起公诉，并督促完成生态修复工作。
本次发布的典型案例还体现出检察机关在坚持“高质效办好每一个案件”的同时，更加注重黄河保护治理的系统性、整体性和协同性，推动流域问题的综合治理和系统治理。例如，陕西省旬邑县某矿业公司未经许可长期在采煤过程中疏干排水，导致周边地下水水位下降，且未缴纳相关水资源税。陕西省关中平原地区检察院根据跨区划管辖有关规定依法立案，督促水利部门作出行政处罚决定，督促税务部门追缴水资源税和滞纳金，并推动在全县范围内开展取用水专项执法检查行动。该院研发煤矿行业水资源税缴纳异常数据监督模型，通过办案督促税务部门征缴水资源税共计3504万元。
典型案例如下：
1. 山西省沁源县梁某玉等七人污染环境刑事公诉案
2. 内蒙古自治区乌海市海南区人民检察院督促整治违法占用河道行政公益诉讼案
3. 山东省东平县李某虎、李某安非法采矿刑事公诉案
4. 河南省渑池县人民检察院督促整治黄河浮桥承压舟占用河道行政公益诉讼案
5. 四川省阿坝县人民检察院督促保护黄河湿地地下水资源行政公益诉讼案
6. 陕西省关中平原地区人民检察院督促整治煤矿企业违法疏干排水行政公益诉讼案
7. 甘肃省天水市秦州区人民检察院督促整治水土保持违法行为行政公益诉讼案
8. 青海省大通县人民检察院督促保护小水电站生态环境行政公益诉讼案
9. 宁夏回族自治区银川市西夏区人民检察院督促整治葡萄酒庄企业非法排污行政公益诉讼案
10. 陕西省定边县王某某污染环境刑事公诉案
