持续抓好夏季挥发性有机物、氮氧化物协同减排和冬季散煤治理、清洁取暖等重点任务，深化绩效分级差异化管控，加强重型车和机动车排放检验机构监管，强化重污染天气应对，着力解决恶臭、餐饮油烟等污染问题。...推动实施塑料源头减量与替代，加强商品过度包装治理。推进新化学物质统计调查和环境管理登记。强化危险废物综合利用处置和全链条监管。
完善国土空间规划体系，全面实施生态环境分区管控，实行差异化准入政策。严守“三区三线”，优化各类空间布局。（二）推进区域绿色发展和协同转型。...坚持先立后破，推进非化石能源安全可靠有序替代化石能源。
坚决遏制“两高一低”项目盲目发展，推动实施水泥产能差异化精准化错峰生产，着力化解水泥产能过剩矛盾。严格落实“富矿精开”政策，做好大气污染防治。...安全稳妥推进现有使用高污染燃料的工业炉窑改用工业余热、电能、天然气等，使用煤气发生炉的企业实施清洁能源替代或者园区（集群）集中供气、分散使用改造。
制定《江苏省生态环境分区管控实施方案》，细化生态环境分区管控管理要求，实施分区域差异化精准管控，科学指导各类开发建设和保护活动，服务重大发展战略实施。...对装备更新、清洁原料替代项目，在不新增污染排放的情况下，无需重新办理环评审批手续，纳入排污许可管理。对构建产业链有重大作用的化工园区内化工项目，在符合安全环保先进性标准的前提下支持项目落地。
按照“放管服”改革要求优化服务，根据企业生产工艺、原辅材料使用、污染治理设施效率、无组织排放管控水平等情况，对企业污染治理水平予以综合评估，按照国家有关要求实行分类分级差异化管理。...整合执法、监测及行业专家等力量组成专门队伍，对重点企业进行帮扶指导、分类施策，指导帮扶企业在提升技术创新能力、开展清洁能源替代、实施无组织排放精细化管理、建设适宜高效的治理设施、加强治理设施运行管理、提高清洁运输比例
推动涉钢产业集群实施综合提升改造，环保绩效未达到a级或引领性的企业，实施秋冬季差异化错峰调控。4．优化含vocs原辅材料和产品结构。...实施工业炉窑清洁能源替代，不再新增煤气发生炉，新改扩建加热炉、热处理炉、干燥炉、熔化炉原则上采用清洁低碳能源。（三）优化交通结
实施差异化精准化错峰生产，推动实施水泥产能整合，着力化解水泥产能过剩矛盾。严格按照国家产业政策推进“富矿精开”精深用矿，做好大气污染防治。...（州发展改革委、州工业和信息化局、州生态环境局按职责分工负责）（四）积极推进低（无）vocs原辅材料替代严格控制生产和使用高vocs含量溶剂型涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂等建设项目。
推进“一湾一策”差异化治理。实施海塘安澜千亿工程。推进海湾精细化调查，强化红树林等重要海洋生态系统监测监管。健全美丽海湾保护工作体系。推广“蓝色循环”海洋塑料废弃物治理模式。...实施钢铁、水泥等行业领域超低排放改造，深化工业炉窑、锅炉治理和清洁能源替代，开展挥发性有机物综合治理。依法依规推进柴油货车和非道路移动机械等淘汰更新。推进农作物秸秆综合利用，强化露天焚烧监控和治理。
完善地下水环境风险管控划定技术要求，划定地下水污染防治重点区，精准编制差异化准入清单，提出土壤和地下水污染风险管控要求。...2026 年底前，鼓励石油开采行业企业完成单层钢质地下储油罐排查，渗漏风险较高的，结合生产周期完成更新替代或防渗改造。（三）推动重点行业强制性清洁生产审核。
严格落实已出台的标准和差异化管理政策，确保按计划完成改造任务。指导实施超低排放改造的企业因厂制宜选择成熟适用的技术路线，确保全工序、全环节达到要求。...各地要全面排查梳理散煤治理改造确村确户情况、高污染燃料禁燃区划定情况，对未完成散煤治理的要建立清单（具体落实到县、乡、村及户）并积极推进清洁能源替代。
坚持实施绩效分级差异化管控，在国家重点行业绩效分级的基础上，进一步扩大我省绩效分级行业范围。鼓励企业创建环保绩效a级企业，落实好相关激励政策。...对氮氧化物、化学需氧量、挥发性有机污染物的单项新增年排放量小于0.1吨，氨氮小于0.01吨的新改扩建建设项目，免予提交总量指标来源说明，由各地生态环境部门统筹总量指标替代来源，并纳入台账管理。
三、差异化错峰管理为促进水泥行业技术创新和绿色发展水平，充分发挥标杆企业引领示范作用，鼓励已实施协同处置、（原）燃料替代、超低排放改造的水泥企业均可申请适当延长开窑时间。...（四）符合差异化错峰条件的企业需逐级审批，2025年3月1日前将相关印证材料（危废许可证、上一年度协同处置量、生物质燃料替代化石燃料比例等）报送所在地（州、市）、师市工信、生态环境部门核实同意后，2025
实施差异化精准化错峰生产，配合推动实施水泥产能整合，着力化解水泥产能过剩矛盾。严格按照国家产业政策推进“富矿精开”精深用矿，做好大气污染防治。...（州发展改革委牵头负责）（七）有序推进煤炭消费替代和转型升级在保障能源安全供应的前提下，严控煤炭消费增长，支持自备燃煤机组实施清洁能源替代。
严禁生态环境领域“一刀切”，统筹民生保障和应急减排，实施绩效分级差异化管控。加大政策支持。强化财政金融支持，发展绿色金融，推动生态环境导向的开发（eod）等模式创新。...支持企业实施清洁能源替代，鼓励有条件的企业提升大宗货物清洁化运输水平，推进内部作业车辆和机械新能源更新改造。2.推动大规模设备更新。
立足不同产业特点和差异化需求，鼓励企业运用人工智能、大数据、云计算、第五代移动通信（5g）、物联网等信息技术赋能生产制造。...聚焦石化化工、钢铁、有色金属、建材、机械、轻工等传统产业，以节能降碳、清洁化生产为主要方向，采取工艺升级、能源替代、资源循环利用等综合性措施，有序实施高耗能高碳排放设备、系统节能改造，从源头控制资源消耗
实施差异化精准化错峰生产，推动实施水泥产能整合，着力化解水泥产能过剩矛盾。严格按照国家产业政策推进“富矿精开”精深用矿，做好大气污染防治。...（省能源局、省发展改革委按职责分工负责）（七）有序推进煤炭消费替代和转型升级在保障能源安全供应的前提下，严控煤炭消费增长，支持自备燃煤机组实施清洁能源替代。
坚持全国统一大市场，充分发挥市场配置资源的决定性作用，结合工业领域各类设备更新差异化需求，依靠市场提供多样化供给和服务。更好发挥政府作用，营造有利于企业技术改造和设备更新的政策环境。——坚持统筹结合。...（二）加快推动重点行业设备更新1.加快老旧低效设备替代。重点替代《产业结构调整指导目录（2024年本）》中限制类和淘汰类
充分考虑地方实际，探索差异化、特色化发展路径和模式。更好发挥政府部门的引导作用和金融机构、企业等各类经营主体的主导作用，在绿色低碳转型重点领域、关键环节合理选择试点任务，确保工作扎实有效开展。...4.金融支持企业转型试点工作方案编制合理，有一定的可行性、先进性、代表性，特别是在可再生能源替代、设备工艺低碳化改造、能效碳效提升、环境
关于印发重污染天气重点行业绩效分级及减排措施补充说明的通知》（环办便函〔2021〕341号）、《关于进一步规范重污染天气应急减排措施的函》（环办便函〔2021〕439号）要求，进一步强化重点行业绩效分级管理工作，实施“有进有出”动态调整机制，深化差异化管控措施
实施差异化精准化错峰生产。以环保绩效水平、能效水平和工艺装备水平等为标尺，突出差异化、精准化要求，完善水泥行业常态化错峰生产政策措施。强化绿色化转型。...推进现有燃煤自备电厂（锅炉）清洁能源替代，鼓励氢能、生物质燃料、垃圾衍生燃料、复合燃料等替代能源在水泥等工业窑炉中的应用。
健全生态环境分区管控体系，强化生态环境差异化精准管控。到2035年，全面形成主体功能明显、优势互补、高质量发展的国土空间开发保护新格局。（二）积极稳妥推进碳达峰碳中和。深入开展碳达峰山西行动。...以细颗粒物高浓度区域和工业园区为重点，推广公共领域和重点企业短驳运输、厂内运输车辆以及非道路移动机械的新能源和清洁化替代。加快绿色运输示范
充分发挥市场配置资源的决定性作用，结合工业领域各类设备更新差异化需求，依靠市场提供多样化供给和服务。更好发挥政府作用，优化政策环境，充分调动企业设备更新和技术改造的积极性和主动性。...二、重点任务（一）落后低效设备替代。针对工业母机、农机、工程机械、电动自行车、铸造、畜牧装备等生产设备整体处于中低水平的行业，加快淘汰落后低效设备、超期服役老旧设备。
开展砖瓦窑行业综合整治，加严秋冬季差异化管控措施。〔市工信局、市能源局、市生态环境局、市应急局、市市场监管局等按职责分工负责〕4．推进传统产业集群绿色发展。...大力推进工业涂装、包装印刷、电子等行业企业低（无）vocs含量原辅材料的源头替代。
完善区域大气污染联防联控机制，加强重点城市联防联控，深化应急减排措施清单化管理和绩效分级差异化管控，开展“创a行动”。以细颗粒物控制为主线，大力推进氮氧化物和挥发性有机物减排。...加强源头防控，全面推进钢铁、水泥等行业及燃煤锅炉超低排放改造，加快推进工业炉窑清洁能源替代。强化机动车排放达标监管，推动高排放柴油货车和非道路移动机械淘汰更新。强化秸秆综合利用。
开展细颗粒物和臭氧协同控制行动，对重点区域、重点时段、重点领域、重点行业实行差异化、精细化协同管控。...全面推进能源、工业、交通运输、城乡建设、农业农村、生态建设等重点领域减污降碳协同增效，探索多领域、多层级各具特色的减污降碳协同增效路径，在结构调整、产业升级、控煤减排、清洁能源替代等方面实现突破。
