但再生资源行业并不仅限于回收，除了回收，还包括废旧材料的加工利用，制造全新使用价值的物品。...再生资源发展到今天，其功能已经不再是简单的回收利废、加工处理，而是嵌进整个社会的大循环，是实施绿色、低碳、循环发展、解决环境污染、资源短缺的重要抓手。
四是提高资源利用效率，港口岸线资源、土地资源和通道资源的利用效率明显提高，交通运输废旧材料循环利用率和利用水平稳步提升。...一方面，为废旧资源的再生循环利用提供了广阔市场。《意见》强调，要积极推动废旧路面、沥青等材料再生利用，推广钢结构的循环利用，扩大煤矸石、矿渣、废旧轮胎等工业废料和疏浚土、建筑垃圾等综合利用。
