制造业总体上处在价值链中低端，钢铁、有色金属、建材、石化、化工等高能耗产业比重偏高，占制造业总能耗的85%，增大了节能降碳的压力。从产品结构看，产品能耗物耗高，增加值率低，与国际先进水平还有较大差距。
近日，为推进海南生态环境分区管控制度落地实施，海南省生态环境厅发布《海南省生态环境准入清单(2021年版)》(以下简称《清单》)，海南将实施产业准入负面清单制度，全面禁止高能耗、高污染、高排放产业和低端制造业发展
、重点行业和优势项目优化配置，助力构建新发展格局，成为能源资源领域一项新课题；我省传统高能耗产业在经济体系中的占比仍然较高，同时，随着全社会生活品质提升和电气化水平的提高，能源消费将在一定时期内呈现刚性增长趋势
3月10日，欧洲议会投票通过了“碳边界调整机制”（cbam）议案，计划自2023年起，对应对气候变化行动不力国家的某些产品征收进口关税，且明确该机制将覆盖电力行业以及水泥、钢铁、铝、炼油、化工、造纸等高能耗产业
全市禁止新增高污染、高能耗产业， 加快低效和过剩产能淘汰，严把项目准入关。实施 “散乱污” 企业动态清零，巩固“散乱污”企业整治成果， 推进重点行业绿色升级改造。...产业升级力推重点行业绿色低碳改造立足首都“两区”建设，加快产业升级， 聚焦实体经济，以科技创新为支撑，大力发展冰雪经济、新型能源、数字经济、 高端制造、 文化旅游、健康养生、特色农牧等产业。
哪些行业受到影响，碳排放量靠前的行业主要包括水泥、化工、有色、玻璃等，目前各自减排方案不尽相同，对各行业都进行了相应的梳理，主要有：（1）有色行业碳排放来源：有色行业中的一些高能耗产业如电解铝冶炼等，其耗电量约占国内全社会用电量
一是调整、优化产业结构和产业布局，针对高能耗产业和高污染企业分别通过设置义务性规范的方式倒逼其加快产业升级和改造。
在砂石行业的共同努力下，近年来砂石产业在绿色发展方面已取得了较大成绩。砂石行业不属于高能耗产业，但作为资源型产业，其环保和资源综合利用问题一直是制约产业高质量发展的主要矛盾。
但是从全面提升绿色发展和高质量发展的要求来看，国家高新区还存在绿色技术创新能力不强、绿色产业竞争力较弱、部分国家高新区重工业和高能耗产业比重偏大等问题。...据统计，2019年国家高新区工业企业万元增加值能耗为0.464吨标准煤，优于国家生态工业示范园区标准相关指标值和全国平均水平；136家国家高新区全年pm2.5浓度低于50 μg/m3的天数达到200天以上
co2排放大省具有的典型特征是经济发展较快（如江苏），或拥有较多的高能耗产业（如河北）。...单位gdp co2排放量最高的三个省份分别为宁夏（5.1吨/万元）、内蒙古（4.0吨/万元）和新疆（3.7吨/万元），这与其以能源产业为主的经济结构有关。
由于绿色金融法，特别是绿色金融监管法的制度薄弱，大量的信贷资源和投资依然投放到“高污染、高能耗“产业。...3060这一远大目标的实现需要产业、技术等多方协力才可成功。就气候融资和新能源革新来说，绿色金融至关重要。金融资源的资源配置模式应着眼于支持制造业能源结构转型，支持先进绿色技术应用等多个角度深刻转变。
四、焦化、电解铝属于高污染高能耗产业，且在全国范围内产能过剩，不宜列入西部地区鼓励类产业目录。...近日，生态环境部在《西部地区鼓励类产业目录(2020年本)》意见的复函中表示：焦化、电解铝属于高污染高能耗产业，且在全国范围内产能过剩，不宜列入西部地区鼓励类产业目录。
煤炭产业是资源型城市的支柱产业，在整体经济中所占份额较大，尽管煤化工、矿产开采等属于高污染、高能耗产业，但无法在短时间脱离，在今后一段时间内仍然需要持续投入和发展。
要提高能效首先就要节能，要持续推进产业结构的调整。目前，高耗能产业已趋于饱和，高能耗产业占比不应再继续扩张，同时减少建设型能耗中的浪费。同时，还要注意产能过剩的问题。
“区域限批”，是环保部门出台的行政处罚措施,目的是防止一些地方、行业违背国家产业政策，违法发展高污染高能耗产业，破坏当地环境资源的行为，其具体做法是环保部门一旦发现有企业或地区出现频繁的或者严重的环境问题或事件
在产业结构方面，区域内钢铁产能巨大、冶金企业扎堆，钢铁、焦化、冶金、水泥等高污染、高能耗产业在唐山和晋冀鲁豫交界地区高度集中，晋冀鲁豫交界地区小冶金企业扎堆且装备、治理、管理水平落后，且焦炭-钢铁、炭素
这些承诺对于能源消费转型，应对气候变化和实现低碳发展有非常重要的意义，中国的高能耗产业因此将面临更多来自经济增长、能源资源约束以及环境治理方面的挑战。...国家应对气候变化战略研究和合作中心战略规划部主任刘强在发布报告成果时介绍，钢铁和水泥产业将在2015-2020年间达峰，电力、交通部门的碳排放达峰路径不确定性较大。
禁止新增不能实现减量置换、兼并重组、升级改造等直接以燃煤为主要能源的高污染、高能耗产业项目。加快推进太行、冀南2家钢铁企业退城进园，制定并启动文安、新金2家钢铁企业搬迁计划。...河北2018年河北省政府工作报告指出，制定实施去产能三年行动计划，坚持市场化、法治化手段，更加严格执行质量、环保、能耗、安全等法规标准，倒逼去产能行业向高端、优质、新兴产业发展，年内压减钢铁产能1000
4、不断优化产业结构，调整城区工业布局。坚定不移化解过剩产能，不折不扣完成钢铁去产能任务。禁止新增不能实现减量置换、兼并重组、升级改造等直接以燃煤为主要能源的高污染、高能耗产业项目。
清华大学能源环境经济研究所所长张希良解释说，中国经济体量大，高能耗产业比重高，应对气候变化任务十分艰巨，建立全国性的碳排放交易体系其主要目的是利用基于市场的手段，以尽可能低的成本，履行本国应对气候变化的国际承诺
一个大型煤化工项目，属高能耗产业。在项目实施过程中需选用先进技术和一系列高效节能措施，并将这些设计落实到位，才可以做到节能，保障项目运营后最大程度降低能量消耗和生产成本。
吃能大户用上自己稳定的粮仓高能耗一直是海水淡化产业发展的痛点。资料显示，传统的淡化海水采用常规能源，每淡化1万吨海水需耗电4.66万度，折合标准煤18.8吨，排放二氧化碳46.4吨，是高能耗产业。
高污染、高能耗产业大量聚集，燃煤、燃油集中排放，快速增长的机动车，是这个地区大气污染的直接原因，也是改善的难点。我国过去几年落实“大气十条”，已经获得一些实际效果。...方案是该方案的出台，可以说是把“京津冀协同发展”理念进行延伸，从大气污染防治角度把京津冀及周边地区视为一个整体，以区域环境容量为制约因素，充分依据各自资源优势、区位优势等统筹规划京津冀及周边区域内各城市的功能定位、产业结构和产业布局
6月13日，环境保护部副部长黄润秋在接受新华网专访时谈到，目前京津冀大气污染防治存在四大难点：一是高污染、高能耗产业大量聚集。...京津冀及周边地区（北京、天津、河北、山西、山东、河南）6省市是我国重化产业最为集中区域，国土面积占全国7.2%，主要大气污染物排放量占全国排放总量30%左右，单位国土面积排放强度是全国平均水平4倍左右。
高污染、高能耗产业大量聚集，燃煤、燃油集中排放，快速增长的机动车，是这个地区大气污染的直接原因，也是改善的难点。他说。
