坚持先立后破，注重发挥转型金融作用，引导金融机构为高碳行业的低碳转型发展提供资金支持，同时，增强绿色发展动能，加大对绿色低碳、节能环保领域的金融支持，实现“减量替代”。（四）坚持创新驱动、区域协同。
积极运用转型债券、可持续发展挂钩债券等，为长江经济带沿江省市（以下简称沿江省市）高碳行业低碳转型提供金融支持。3.发挥多层次资本市场作用。
既要持续加大对节能降碳、生态环保等领域的金融支持，也要保证对煤电等高碳行业低碳转型的合理支撑。...推动环境要素市场建设，分阶段逐步扩大我国碳市场行业覆盖范围，完善全国温室气体自愿减排交易市场。利用好生态环境有关机构和单位的专业性优势，强化在碳核算、第三方评估认证等方面的技术支持。
推动有色金属、建材、化工、造纸等传统高碳行业淘汰落后产能、加快全链条式零碳低碳生产工艺流程再造和节能降碳技术改造，支持采用先进适用的清洁生产工艺技术和高端治理装备实现传统产业转型升级。...，强化行业间的耦合发展，推动产业循环链接。
统筹节能减排、污染防治等资金，加大对能源、冶金、有色金属、石化化工等重点高碳行业、传统制造业及关键环节节能降碳支持力度，支持工业余热回收综合利用，开展淘汰落后产能、燃煤锅炉治理、企业污染物排放提标改造、
工业碳达峰一方面要求各行业深入挖掘潜能，全面推行并落实先进节能降碳技术措施，淘汰落后高碳产能，降低存量碳排放。...三、主要任务围绕碳达峰总体目标，以制造业高质量发展为根本导向，以用能结构、产业结构调整优化和生产方式转变为基本路线，坚持有增有减、有保有压，统筹工业碳达峰和高质量发展，大力发展低碳产业，重点推进高碳行业节能减排
其中提到，推进节能低碳、工业节水、资源综合利用等先进工艺技术装备应用，推动钢铁、建材、石化化工等高碳行业绿色低碳改造。鼓励推行产品绿色设计，引导更多市场主体成为绿色设计示范企业。
在高碳行业率先推广应用碳捕集利用与封存技术。建立以碳排放、污染物排放、能耗总量为依据的产量约束机制，探索实施钢铁、水泥等高碳行业以污控产、以煤定产。
统筹节能减排、污染防治等资金，加大对能源、冶金、有色金属、石化化工等重点高碳行业、传统制造业及关键环节节能降碳支持力度，支持工业余热回收综合利用，开展淘汰落后产能、燃煤锅炉治理、企业污染物排放提标改造、
中国人民大学环境学院副院长王洪臣曾表示，污水处理行业尽管经济总量、投资规模和从业人员只有经济全行业的千分之一，但碳排放量却占全社会总排放量的1%-2%，是名副其实的高碳行业。
实施新一轮技术改造升级优化行动，加速钢铁、建材、石化化工、有色金属等高碳行业工艺流程再造、低碳工艺革新。...到2030年，经济社会发展全面绿色转型走在全国前列，重点耗能行业能源利用效率达到国内先进水平，非化石能源消费比重稳步提高。
本批项目围绕当前碳达峰碳中和科技创新工作的紧迫需求，从共性关键技术、成果转化、应用示范到基础设施建设进行了系统布局，明确了重点任务和研究方向：围绕可再生能源和氢能、新型储能、智能电网等重点领域，强化新能源技术攻关；面向钢铁、纺织、化工等高碳行业节能减排需求
科学制定并扎实组织实施热电、石化、化工、建材等高排放行业减碳降碳行动方案，选取“两高”重点企业，组织第三方机构开展能效诊断，利用数字化手段推进企业能效对标达标，加速高碳行业智能化升级和绿色降碳转型。
“碳达峰、碳中和目标就像高碳行业的紧箍咒，不少人对煤炭行业长期发展忧心忡忡，降碳对煤企发展构成巨大挑战。”在中煤能源集团总经理彭毅看来，未来的煤炭行业可能是一个“很难干、缺钱干、缺人干”的行业。
为此，国民经济中相当一部分行业和机构需要参与进来，尤其是高碳行业，如能源行业、交通行业等。...其次，要充分重视碳减排中占比较大的行业并进行合理规划。目前，全球发电行业碳排放占比平均为41%，中国为52%。
“碳达峰、碳中和”的关键是控制高碳行业排放以及能源转型，即通过发展非化石能源，取代化石能源，从而控制和减少温室气体的排放，同时也要限制现有高碳排放行业的发展。
金融机构要逐步参与碳市场交易，碳配额一级市场是拍卖型市场，政府可用拍卖配额收入支持高碳行业和地区进行转型。第二，封顶总量是形成有效碳价格的前提。...近期中国人民银行等三部委发布新版绿色债券支持项目目录，删除化石能源清洁利用相关内容，实现与国际标准接轨，发布银行业金融机构绿色金融评价方案，对金融机构绿色贷款、绿色债券业务开展综合评价。
碳中和会对冶金、建材、煤电等传统高碳行业将带来不利影响，但碳中和是一个长期转型过程，高碳行业拥有缓冲时间，且并非所有的高碳行业都消失，通过实施绿色低碳技术，部分高碳产业可以实现减碳并持续生存。
需要说明的是，碳达峰目标达成之前并不意味着高碳行业仍然可以快速增长，而是高碳行业的碳排放增速逐步趋于0。...不过传统工业化进程的主要支撑便是钢铁、煤炭等高碳行业，而“碳达峰、碳中和”本身恰恰带有反工业化进程的内涵，其主要方向便是抑制高碳行业、推动清洁能源与绿色行业发展，这样一种看似相反的过程对政策及实践层面的要求显然更高
2021 年5月审议通过了修订后的《全球变暖对策推进法》，明确 2050 年实现碳中和的目标；日本金融厅、经济产业省、环境省联合发布《气候转型金融相关基本指针》，强调为实现巴黎协定的目标，需要加大金融机构对高碳行业和能源转换部门的支持力度
（二）战略目标“十四五”期间，碳排放增长应进入平台期，部分东部发达省市、西南可再生能源禀赋好的省市，以及电力、钢铁、水泥等高碳行业应率先实现达峰。...达到净零排放需要一种完全不同于迄今为止所采用的发展模式和思维方式，需要系统的顶层设计和科学制定长期规划，并将短中长期目标有机结合，识别关键部门、行业和地区的转型路径和优先事项，有序推进系统分类转型和投资未来竞争力
这就决定了晋中市能源结构以煤炭等高碳行业为主。...未来40年，我国的能源结构与产业结构都将发生重大结构性变革，这些高碳产业正面临着转型，但是新兴低碳产业则有望转型为黄金发展时代。
包括环境政策的趋紧、环境标准加严等增加了企业的生产经营成本，以及对于高碳行业资产再定价的风险。三是大气污染的责任风险。...所带来的直接影响包括财产的损失等，间接影响包括全球供应链中断或资源短缺等；二是转型风险(transitionrisk)，主要是关于低碳经济的转变带来高碳资产再定价的风险；三是责任风险(liabilityrisk
上述的总统行政命令是在20名煤炭工人的见证下签署的，足见其释放的高碳信号。而在竞选期间或以往的关系网络中，与其达成利益共识的也是这些高碳行业。
据统计，在三大产业中，第一产业万元gdp碳排放0.79吨，第三产业为0.47吨，而第二产业为1.19吨，其中高碳行业为2.4吨。...而六大高耗能行业，2015年增幅比上年下降1.2个百分点。其中粗钢生产同比下降2.2%，为1981年以来首次负增长;水泥生产同比下降5.3%，为1990年以来首次负增长。
