2022年，张利文的第一篇关于光伏组件退役回收的文章，《让光伏成为绿色闭环的新能源产业》在中国环境报发表，文中详细指出我国退役光伏组件资源化利用缺乏政策支持且回收技术路线不完善、收益低、报废溯源性差等问题
、光伏组件等新兴产业固废回收利用处置、新污染物环境风险防控、减振降噪、辐射污染防治、新型环境监测仪器监控预警系统，二氧化碳捕集、利用和封存，重点行业低碳发展、智慧环保、绿色金融等新领域、新方向，充分发挥展览会议协同增效作用
、光伏组件等新兴产业固废回收利用处置、新污染物环境风险防控、减振降噪、辐射污染防治、新型环境监测仪器监控预警系统，二氧化碳捕集、利用和封存，重点行业低碳发展、智慧环保、绿色金融等新领域、新方向，充分发挥展览会议协同增效作用
、光伏组件等新兴产业固废回收利用处置、新污染物环境风险防控、减振降噪、辐射污染防治、新型环境监测仪器监控预警系统，二氧化碳捕集、利用和封存，重点行业低碳发展、智慧环保、绿色金融等新领域、新方向，充分发挥展览会议协同增效作用
支持新兴固体废物（新能源汽车废旧动力电池、退役及报废光伏组件、风电机组叶片等）综合利用，拓展二次利用市场化场景，支持区域回
、光伏组件、风电机组叶片等处理处置及资源化技术；工业副产石膏、尾矿、冶炼渣等典型大宗工业固体废物处理处置及资源化技术；持久性有机污染物、内分泌干扰物、抗生素、微塑料等新污染物防治技术。...包括城市、农村生活垃圾处理处置及资源化技术；污泥、餐厨垃圾、畜禽粪便、秸秆等有机固体废物处理处置及资源化技术；医疗废物、垃圾焚烧飞灰、废矿物油、废铅酸蓄电池等危险废物处理处置及资源化技术；废弃电器电子产品、退役动力电池
新能源汽车废旧动力电池、退役及报废光伏组件、风电机组叶片等新兴固体废物资源化综合利用。(五)节能环保产业发展。
因地制宜在城镇污水处理设施建设光伏发电，开展污水处理低碳示范。扩大污泥协同处理和资源化本地利用。推进退役动力电池、光伏组件等新型废弃物回收利用。
8．废弃物循环利用：废钢铁、废有色金属、废纸、废橡胶、 废玻璃、废塑料、废旧木材以及报废汽车、废弃电器电子产品、废旧船舶、废旧电池、废轮胎、废弃木质材料、废旧农具、废旧纺织 品及纺织废料和边角料、废旧光伏组件...、尾矿（共伴生矿）、冶炼渣、工业副产石膏、赤 泥、建筑垃圾等工业废弃物循环利用，农作物秸秆、畜禽粪污、农药包装等农林废弃物循环利用，生物质能技术装备（发电、供热、 制油、沼气） 9．再制造：报废汽车、退役民用飞机
支持城市废弃物分类回收利用设施建设，强化退役动力电池、光伏组件、风电机组叶片等新兴产业废弃物循环利用。建设鄂尔多斯粉煤灰提取氧化铝综合利用基地。
、光伏组件、风电机组叶片等处理处置及资源化技术；工业副产石膏、尾矿、冶炼渣等典型大宗工业固体废物处理处置及资源化技术；其他行业固体废物污染防治技术等。...技术征集范围城市、农村生活垃圾处理处置及资源化技术；污泥、餐厨垃圾、畜禽粪便、秸秆等有机固体废物处理处置及资源化技术；医疗废物、垃圾焚烧飞灰、废矿物油、废铅酸蓄电池等危险废物处理处置及资源化技术；废弃电器电子产品、退役动力电池
推进退役动力电池、光伏组件、风电机组叶片等新兴产业废弃物循环利用。促进汽车零部件、工程机械、文办设备等再制造业高质量发展。
推动石化产业炼化一体化发展，促进高端铝精深加工产业升级，加快新能源汽车产业发展壮大，积极培育汽车零部件、工程机械等再制造产业，提前谋划退役动力电池、光伏组件、风电机组叶片等新兴产业废物循环利用产业。
、光伏组件、风电机组叶片等处理处置及资源化技术；（五）工业副产石膏、尾矿、冶炼渣等典型大宗工业固体废物处理处置及资源化技术；（六）持久性有机污染物、内分泌干扰物、抗生素、微塑料等新污染物防治技术；（七）...农村生活垃圾处理处置及资源化技术；（二）污泥、餐厨垃圾、畜禽粪便、秸秆等有机固体废物处理处置及资源化技术；（三）医疗废物、垃圾焚烧飞灰、废矿物油、废铅酸蓄电池等危险废物处理处置及资源化技术；（四）废弃电器电子产品、退役动力电池
健全区域性再生资源回收利用体系，推进废钢铁、废有色金属、报废机动车、退役光伏组件和风电机组叶片、废旧家电、废旧电池、废旧轮胎、废旧木制品、废旧纺织品、废塑料、废纸、废玻璃等废弃物分类利用和集中处置。
制定风电机组、光伏组件退役回收与再利用相关标准。完善水电和抽水蓄能相关标准体系。...抓紧完善沙漠、戈壁、荒漠地区大型风电光伏基地建设有关技术标准，加快制定海上风电开发及多种能源综合利用技术标准，推动分散式风电、分布式光伏、户用光伏等就近开发利用相关标准制修订，建立完善光伏发电、光热发电标准体系
针对新兴产业固体废物，对退役光伏组件和风电机组叶片等相关废弃物的处置和利用进行前瞻性部署。针对危险废物处理处置，推进部署国家和6个区域性危险废物风险防控技术中心、20个区域性特殊危险废物集中处置中心。
出台财政补贴政策，引导和鼓励企业参与退役光伏组件、风电机组叶片等新兴废弃物的回收利用。...提高废矿物油、废旧电池、退役光伏组件、风电机组叶片等废弃物资源循环利用行业纳税人可享受增值税即征即退的比例，并积极筹划资源回收利用企业所得税优惠政策方案，提高各经营主体依法纳税，合规运行的主动性和积极性
《指导意见》强调工业园区工业固体废物处置及综合利用设施建设，强化建筑垃圾精细化分类及资源化利用，着重健全区域性再生资源回收利用体系，针对新兴产业固体废物，《指导意见》对退役光伏组件和风电机组叶片等相关废弃物的处置和利用进行了前瞻性部署
按照光伏组件平均使用寿命25年计算，预计2025年青海将迎来首批光伏组件“报废潮”，每年将有100万千瓦左右的光伏组件退役，如不进行回收处理，将造成严重的环境污染和资源浪费。
