；扬弃只回收利用高市场价值废品的传统观念，借助现有工业产能处理垃圾并实现垃圾的物质利用（2014年）；垃圾分类应引入第三方服务（2013年）；建设“互联网+”垃圾分类处理平台（2015年）；建立垃圾回收利用基金
垃圾治理产业体系应围绕垃圾处理作业体系，统筹各类垃圾、充分利用包括工业产能在内的各类垃圾处理设施的能力，完善资源配置机制与供求机制，协调推动源头减量、收集、储存、运输、物质回收利用和焚烧填埋处置，提高垃圾处理的经济
一是引导现有工业产能利用二次分选与回收利用的产品作为生产原料，如引导利废企业收购二次分选出的再生资源，引导工业炉窑、工业锅炉和电厂锅炉采购衍生燃料，保障产品出路。二是给予二次分选与回收利用财政补贴。
同时，出台财政补贴办法，平等对待各种垃圾处理方式，保证利用工业产能处理垃圾享受应得的财政补贴及相关优惠政策，保障企业的利益，调动工业产能协同处理垃圾的主动性与积极性。四要深化改革，破除体制分割。
