（二）民用清洁煤炭推广牢牢把握“宜气则气、宜电则电、宜煤则煤、宜热则热”的原则，对于没有集中供暖条件以及电代煤、气代煤无法覆盖的区域，采用“清洁煤炭+节能环保炉具”的模式，用优质清洁煤炭替代高污染民用散煤
（二）民用清洁散煤推广按照“宜气则气、宜电则电、宜煤则煤、宜热则热”的原则，对于没有集中供暖条件以及电代煤、气代煤无法覆盖的区域，推广使用“清洁煤炭+节能环保炉具”的模式，用优质无烟煤、清洁型煤等清洁煤炭替代高污染民用散煤
散煤污染治理成效显著，散煤消费量逐年降低，2020-2021年供暖季推广清洁煤用户77.6万户、清洁煤49万吨、节能环保炉具51357台，全市425家备案散煤网点正常经营399家，存煤能够满足群众日常用煤需求
“冬病夏治”，全面遏制燃用劣质煤炭，对未完成清洁取暖替代、气源或其他清洁能源不能保障的区域，建立确村确户清单，按照实事求是原则，实行清洁型煤和成型生物质燃料兜底,做好2022—2023年度取暖季燃料和环保炉具供应保障工作
一是实施“煤改醇基燃料”;二是实施“节能环保炉具”替代;三是做好全市煤炭消费总量控制工作;四是强化散煤治理工作信息公开;五是强化散煤日常监管。(三)机动车污染防治专项行动。...一是禁止一切露天烧烤行为;二是各门市餐饮经营业户应按规定安装环保油烟净化设施，并保持设施正常运行，不得利用市政设施排放油烟，不得存在噪音、烟尘扰民等现象，引碳炉设置应符合环保要求，应设置围挡，不得影响市容
440家、挥发性有机物综合治理322家、火电机组超低排放改造250台7629.4万千瓦，实施集中供热改造12万户、“煤改气”“煤改电”替代7.54万户，淘汰10蒸吨/小时及以下燃煤小锅炉5038台，更换环保炉具
2020年采暖期前，在保障能源供应的前提下，平原地区基本完成生活和冬季取暖散煤替代，暂不具备清洁能源替代条件的山区，可使用“洁净煤+节能环保炉具”等方式取暖。...严格按照《重污染天气重点行业应急减排措施制定技术指南》（以下简称《技术指南》）要求，全面推进绩效分级差异化管控，提升环保基础工作整体水平。
2020年采暖期前，在保障能源供应的前提下，平原地区基本完成生活和冬季取暖散煤替代，暂不具备清洁能源替代条件的山区，可使用“洁净煤+节能环保炉具”等方式取暖。...严格按照《重污染天气重点行业应急减排措施制定技术指南》（以下简称《技术指南》）要求，全面推进绩效分级差异化管控，提升环保基础工作整体水平。
在山区等暂不具备清洁能源替代条件的地区，允许使用“洁净煤+节能环保炉具”“生物质成型燃料+专用炉具”等方式取暖。
在暂不具备清洁能源替代条件的地区，允许使用“洁净煤+节能环保炉具”“生物质成型燃料+专用炉具”等方式取暖。农业农村部门及各区县要加强农业大棚、畜禽养殖等领域清洁能源替代散煤工作。6....鼓励环保绩效水平高的“先进”企业，鞭策环保绩效水平低的“后进”企业，原则上评为a级和引领性的企业，重污染天气应急响应期间可自主采取减排措施；评为b级及以下和非引领性的企业，应严格落实《技术指南》中不同预警级别各绩效等级对应的减排措施要求
在山区等暂不具备清洁能源替代条件的地区，允许使用“洁净煤+节能环保炉具”“生物质成型燃料+专用炉具”等方式取暖。2020年新改造尚未得到一个采暖季运行检验的，不得拆除原有燃煤取暖设施。...京津冀及周边地区+汾渭平原京津冀及周边地区示意图（左）汾渭平原示意图（右）雄安新区示意图三、有效应对+全面完成，行动任务更细1.有效应对重污染天气 全面实施绩效分级差异化减排全面推进绩效分级差异化管控，鼓励环保绩效水平高的
积极开展重污染天气应急加强重污染天气区域应急联动全面完成打赢蓝天保卫战重点任务推进清洁取暖散煤替代工程2020年采暖季前，在保障能源供应的前提下，京津冀及周边地区、汾渭平原基本完成平原地区生活和冬季取暖散煤替代，基本建成无散煤区暂不具备清洁能源替代条件的山区，允许使用“洁净煤+节能环保炉具
对暂时不能实施拆迁或通过清洁供暖替代散煤燃烧供暖的，继续因地制宜利用“节能环保炉具”、“生物质成型燃料+专用炉具+布袋或静电高效除尘器”等模式进行替代，2020年底前完成1100户平房居民电代煤、气代煤或燃煤炉具清洁化改造
第十四条 各级人民政府应当有序推进城乡居民士炕、土灶、小火炉煤改电、煤改气或者其他清洁能源替代工程，鼓励居民使明清洁能源炉具或者高效低污染环保炉具。
生态环境部、国家能源局等主管部门也已明确，对于不能通过清洁取暖替代散烧煤的偏远山区等，可利用“洁净煤+节能环保炉具”等方式替代散烧煤；对于已完成清洁取暖改造但尚未得到一个采暖季运行检验的，采取清洁煤兜底保障...比如，洁净煤发下去了，与之相配套的炉具却迟迟不到位；政府花高价替用户装好新型炉具，炉膛里却依然烧着劣质散煤，清洁取暖也就无从谈起。“病灶”不一而足。
第十四条 市、县(区)人民政府应当有序推进城乡居民土炕、土灶、小火炉煤改电、煤改气或其他清洁能源替代工程，鼓励居民使用清洁能源炉具或高效低污染环保炉具，有效解决炉烟、炕烟造成的大气污染。...生活污染防治第四章 监督管理第五章 法律责任第六章 附则第一章 总 则第一条 为持续有效保护和改善环境，防治大气污染，保障公众健康，推进生态文明建设，促进经济社会发展与环境保护相协调，将张掖建设成为绿色环保
重点工作任务及目标对民用散煤清洁化治理等13项重点工作分别制定单项方案，主要目标任务包括：◆ 严格控制劣质散煤销售使用，对流通领域民用煤炭质量情况进行重点检查，力争2019年推广洁净煤炭11.23万吨，推广节能环保炉具
报告认为，居民清洁取暖改造意愿主要受家庭年收入和清洁取暖实际运行费用的影响，若无补贴，农村居民清洁取暖意愿较低，在农村人口密度低、农户居住分散的农村地区，特别是山区，洁净煤配合环保炉具推广取暖可以降低运行成本...此次研究报告由亚洲清洁空气中心联合北京化工大学和中国农村能源行业协会民用清洁炉具专业委员会共同完成。
第十二条【清洁能源推广】县级以上人民政府应当采取措施，推广清洁能源，替代生活和取暖散煤；暂不具备清洁能源使用条件的区域，推广洁净燃料和高效清洁环保炉具。...鼓励、支持清洁生产、资源再利用等节能减排新技术和环境损害评估技术的研究、开发和应用；加强科技创新，促进科技成果转化与应用，推广生态环境保护先进科学技术；推进生态环境产业发展，加强生态环境信息化建设，促进环保技术应用信息的交互和共享
vocs综合治理方面，将重点开展餐饮油烟综合治理，要求城市和县城建成区餐饮企业、企事业单位食堂，应定期对油烟净化设施进行维护保养，发现超标排放的，依法处罚；建成区严禁露天烧烤，室内烧烤不得使用木炭，全部改为环保炉具
电暖器等清洁供暖产品质量，招标过程中严把质量关，配合有关部门加强清洁供暖产品质量监管；坚持宜电则电，宜气则气，宜煤则煤，在新设施未安全稳定运行之前决不允许拆除现有取暖设置，偏远山区重点利用“清洁煤+节能环保炉具
配备必要的高效环保炉具。太阳能、地热能等：严格执行国家标准。上述治理措施必须确保安全稳定运行。（四）治理区域。关中各市（区）已划定“禁燃区”以外的区域均需实施散煤治理。
推广“洁净型煤+节能环保炉具”与“优质无烟煤块、兰炭”并行模式，在农村进行散煤治理。加大洁净型煤生产供应力度。严厉打击劣质煤销售，确保行政区域内使用的煤炭质量符合国家或地方煤炭质量标准。...（牵头单位：市环保局、市发展改革委）2.淘汰落后产能。按照《利用综合标准依法依规推动落后产能退出工作方案》（鲁经信产〔2017〕481号）要求，依法依规推动落后产能退出。
对于偏远山区等暂不能通过清洁供暖替代散烧煤供暖的，重点利用“洁净型煤+环保炉具”等方式替代散烧煤。完善应急预案，制定有针对性的需求侧管理措施并提高执行力，确保冬季高峰期居民供暖安全。...大力提升燃煤锅炉房环保水平，落实《规划》关于城市城区燃煤锅炉超低排放改造要求。选择生产连续稳定并排放余热的工业企业，充分考虑错峰生产等环保措施，合理确定供暖规模，发展工业余热供暖。
窦克军则认为，推广生物质清洁取暖的挑战主要来自四方面，首先是可用燃料评估尚不到位，如果规模化发展，目前难以保证原料供应；二是生物质热电联产设计还有待细化；三是当前排放标准日益严格，生物质搭配节能环保炉具的减排技术仍待创新
