（二）民用清洁煤炭推广牢牢把握“宜气则气、宜电则电、宜煤则煤、宜热则热”的原则，对于没有集中供暖条件以及电代煤、气代煤无法覆盖的区域，采用“清洁煤炭+节能环保炉具”的模式，用优质清洁煤炭替代高污染民用散煤...2023年，农村地区清洁取暖改造2.54万户，农房节能改造试点1000户。（单项方案详见附件3）责任单位：市住房和城乡建设局牵头，各相关职能部门配合，各镇街负责落实。
（二）民用清洁散煤推广按照“宜气则气、宜电则电、宜煤则煤、宜热则热”的原则，对于没有集中供暖条件以及电代煤、气代煤无法覆盖的区域，推广使用“清洁煤炭+节能环保炉具”的模式，用优质无烟煤、清洁型煤等清洁煤炭替代高污染民用散煤
散煤污染治理成效显著，散煤消费量逐年降低，2020-2021年供暖季推广清洁煤用户77.6万户、清洁煤49万吨、节能环保炉具51357台，全市425家备案散煤网点正常经营399家，存煤能够满足群众日常用煤需求...用电峰谷调节能力增强，电力系统运行安全稳定
一是实施“煤改醇基燃料”;二是实施“节能环保炉具”替代;三是做好全市煤炭消费总量控制工作;四是强化散煤治理工作信息公开;五是强化散煤日常监管。(三)机动车污染防治专项行动。...一是禁止一切露天烧烤行为;二是各门市餐饮经营业户应按规定安装环保油烟净化设施，并保持设施正常运行，不得利用市政设施排放油烟，不得存在噪音、烟尘扰民等现象，引碳炉设置应符合环保要求，应设置围挡，不得影响市容
2020年采暖期前，在保障能源供应的前提下，平原地区基本完成生活和冬季取暖散煤替代，暂不具备清洁能源替代条件的山区，可使用“洁净煤+节能环保炉具”等方式取暖。...严格按照《重污染天气重点行业应急减排措施制定技术指南》（以下简称《技术指南》）要求，全面推进绩效分级差异化管控，提升环保基础工作整体水平。
2020年采暖期前，在保障能源供应的前提下，平原地区基本完成生活和冬季取暖散煤替代，暂不具备清洁能源替代条件的山区，可使用“洁净煤+节能环保炉具”等方式取暖。...严格按照《重污染天气重点行业应急减排措施制定技术指南》（以下简称《技术指南》）要求，全面推进绩效分级差异化管控，提升环保基础工作整体水平。
在山区等暂不具备清洁能源替代条件的地区，允许使用“洁净煤+节能环保炉具”“生物质成型燃料+专用炉具”等方式取暖。
在暂不具备清洁能源替代条件的地区，允许使用“洁净煤+节能环保炉具”“生物质成型燃料+专用炉具”等方式取暖。农业农村部门及各区县要加强农业大棚、畜禽养殖等领域清洁能源替代散煤工作。6....鼓励环保绩效水平高的“先进”企业，鞭策环保绩效水平低的“后进”企业，原则上评为a级和引领性的企业，重污染天气应急响应期间可自主采取减排措施；评为b级及以下和非引领性的企业，应严格落实《技术指南》中不同预警级别各绩效等级对应的减排措施要求
在山区等暂不具备清洁能源替代条件的地区，允许使用“洁净煤+节能环保炉具”“生物质成型燃料+专用炉具”等方式取暖。2020年新改造尚未得到一个采暖季运行检验的，不得拆除原有燃煤取暖设施。...京津冀及周边地区+汾渭平原京津冀及周边地区示意图（左）汾渭平原示意图（右）雄安新区示意图三、有效应对+全面完成，行动任务更细1.有效应对重污染天气 全面实施绩效分级差异化减排全面推进绩效分级差异化管控，鼓励环保绩效水平高的
积极开展重污染天气应急加强重污染天气区域应急联动全面完成打赢蓝天保卫战重点任务推进清洁取暖散煤替代工程2020年采暖季前，在保障能源供应的前提下，京津冀及周边地区、汾渭平原基本完成平原地区生活和冬季取暖散煤替代，基本建成无散煤区暂不具备清洁能源替代条件的山区，允许使用“洁净煤+节能环保炉具
对暂时不能实施拆迁或通过清洁供暖替代散煤燃烧供暖的，继续因地制宜利用“节能环保炉具”、“生物质成型燃料+专用炉具+布袋或静电高效除尘器”等模式进行替代，2020年底前完成1100户平房居民电代煤、气代煤或燃煤炉具清洁化改造
生态环境部、国家能源局等主管部门也已明确，对于不能通过清洁取暖替代散烧煤的偏远山区等，可利用“洁净煤+节能环保炉具”等方式替代散烧煤；对于已完成清洁取暖改造但尚未得到一个采暖季运行检验的，采取清洁煤兜底保障...比如，洁净煤发下去了，与之相配套的炉具却迟迟不到位；政府花高价替用户装好新型炉具，炉膛里却依然烧着劣质散煤，清洁取暖也就无从谈起。“病灶”不一而足。
重点工作任务及目标对民用散煤清洁化治理等13项重点工作分别制定单项方案，主要目标任务包括：◆ 严格控制劣质散煤销售使用，对流通领域民用煤炭质量情况进行重点检查，力争2019年推广洁净煤炭11.23万吨，推广节能环保炉具
、电暖器等清洁供暖产品质量，招标过程中严把质量关，配合有关部门加强清洁供暖产品质量监管；坚持宜电则电，宜气则气，宜煤则煤，在新设施未安全稳定运行之前决不允许拆除现有取暖设置，偏远山区重点利用“清洁煤+节能环保炉具
推广“洁净型煤+节能环保炉具”与“优质无烟煤块、兰炭”并行模式，在农村进行散煤治理。加大洁净型煤生产供应力度。严厉打击劣质煤销售，确保行政区域内使用的煤炭质量符合国家或地方煤炭质量标准。...（牵头单位：市环保局、市发展改革委）2.淘汰落后产能。按照《利用综合标准依法依规推动落后产能退出工作方案》（鲁经信产〔2017〕481号）要求，依法依规推动落后产能退出。
窦克军则认为，推广生物质清洁取暖的挑战主要来自四方面，首先是可用燃料评估尚不到位，如果规模化发展，目前难以保证原料供应；二是生物质热电联产设计还有待细化；三是当前排放标准日益严格，生物质搭配节能环保炉具的减排技术仍待创新
加强散煤治理，积极推进洁净煤替代，大力推动洁净型煤(型煤、优质无烟块、兰炭)+节能环保炉具模式，推广煤炭清洁高效利用技术，通过利用前端提高煤炭品质，改善中端燃烧过程，提升煤炭利用率，减少污染物排放和能源消耗...(三)大力实施节能技术改造工程。组织推动电力、建材、化工等重点用煤行业及相关用煤单位开展以减煤为重点的节能工作，实施一批节能改造项目，减少煤炭消费。
其中,20万人口以上城市基本实现清洁取暖全覆盖,农村地区平均清洁取暖率达到55%左右;加大散煤治理力度,推动洁净型煤(型煤、优质无烟块、兰炭)+节能环保炉具模式,推广煤炭清洁高效利用技术;减少化石能源消费量...在完成全省每小时10蒸吨及以下燃煤锅炉全部清零的基础上,在国家确定的重点区域基本淘汰每小时35蒸吨以下燃煤锅炉,每小时65蒸吨及以上燃煤锅炉全部完成节能和超低排放改造。
加强散煤治理，积极推进洁净煤替代，大力推动洁净型煤(型煤、优质无烟块、兰炭)+节能环保炉具模式，推广煤炭清洁高效利用技术，通过利用前端提高煤炭品质，改善中端燃烧过程，提升煤炭利用率，减少污染物排放和能源消耗...二是按照《山东省发展和改革委员会关于印发〈山东省固定资产投资项目节能审查实施办法〉的通知》(鲁发改环资〔2018〕93号)，结合能耗强度和能耗总量双控要求，审查项目节能报告，提高能源利用效率。
在2017年散煤清洁化治理基础上，继续推广清洁型煤、节能环保炉具，完成镇街驻地和农村集中居住区散煤替代任务。（经信局牵头，各镇街、园区负责）3.积极推进清洁采暖工作。...（环保局牵头，各镇街、园区负责）6.实施挥发性有机物综合治理。
调研发现，基于经济性、现实性和生活习惯，炉具仍是农村最受欢迎的取暖方式。随着人们生活水平的提高，用户开始追求清洁化、自动化、智能化、品质化取暖，节能环保炉具受用户欢迎。...农村清洁取暖应坚持以人为本，舒适经济;节能优先，减排为主;因地制宜，多元发展;企业为主，政府推动原则。国家能源研究所原所长戴彦德表示，对于农村清洁取暖问题，大家在探讨有那么多气吗?
市、县(市、区)人民政府推广使用清洁煤炭和节能环保炉具，建立完
从2018年1月1日起,全市加油站供应的普通柴油全部达到国ⅴ标准；到2020年,基本实现主城区无煤化,城乡结合部和镇(街道)驻地普及使用清洁煤炭或节能环保炉具等。...,充分发挥环境保护倒逼产业结构和能源结构调整的传导机制作用,深化治污减排,完善体制机制,环境质量明显改善,环保能力建设迈上新台阶,基本完成十二五环保规划确定的各项目标任务.１．治污减排工作成效显著,主要污染物总量减排任务全面完成
清洁取暖，清洁煤搭配节能环保炉具不会缺席!...在不具备集中供暖条件的地区，鼓励推广使用节能环保炉具和清洁型煤。《通知》对节能环保炉具的肯定无疑让该行业吃了一颗定心丸。
据《中国采暖炉具行业发展报告2016》数据，2015年，我国节能环保炉具的实际用户数约为保有量的23%，大部分用户仍在使用低效、劣质炉具，比例高达77%。...节能环保炉具能否抓住这一契机顺利实现转型，已成关系该行业可持续发展的关键所在。在尚不具备煤改电煤改气的农村地区，为实现散煤治理与清洁取暖，燃料适配炉具仍是现实选择之一。
