跨省流域突发水污染

涉及跨省流域突发水污染的，上下游省、市级生态环境部门要按照《生态环境部 水利部关于建立跨省流域上下游突发水污染事件联防联控机制的指导意见》（环应急〔2020〕5号）要求，及时互相通报事件信息。

每一项工作都强调上下游联动协作，指导双方共同建立跨省流域突发水污染事件联防联控机制，为预防和应对跨省流域突发水污染事件提供有效保障。问：《指导意见》有什么特点？如何落实？