由于当时美利纸业公司没有黑液回收系统,生产产生的造纸黑液委托美利纸业集团环保节能有限公司(以下简称美利环保公司)处理。1998年~2002年美利环保公司将一部分黑液倾倒至美利林区。
与此同时,中卫市生态环境局对美利环保涉嫌环境违法行为进行立案调查。起因美利林区发现的黑色黏稠状物质系原宁夏美利纸业集团有限公司在1998年至2004年期间制浆生产产生的造纸黑液。
美利环保相关人士称,1997年-2006年美利环保由美利集团100%持有。美利环保系美利云(原为“美利纸业”)的联营企业,后者系宁夏中卫唯一的上市公司。