“十四五”以来，全市各级投入农村生活污水和黑臭水体治理财政资金14.27亿元，申请中央农村环境整治资金6346万元，获得政策性专项贷款授信50.82亿元、地方政府专项债券8.94亿元、商业银行授信1.17
会议指出，2022年开工重大水利工程数量和投资规模皆为历年最多，落实和完成投资历史性地迈上万亿元台阶，南水北调工程总体规划全面启动，重大工程前期工作取得积极进展，落实地方政府专项债券、金融信贷和社会资本大幅增加...会议要求，2023年要积极推进南水北调后续工程高质量发展，大力推进国家水网重大项目建设；全面推进七大流域防洪规划修编，加快重点规划编制审批；加快推进项目前期工作，加快完善七大江河流域防洪工程体系；努力扩大投资规模
将沿黄河省区符合条件的引调水工程和水库工程等重大水利项目纳入地方政府专项债券支持范围。利用中央预算内投资等，支持推进黄河流域重大水利工程建设。...支持沿黄河省区规范推广政府和社会资本合作（ppp），中国政企合作投资基金对符合条件的ppp项目给予支持。鼓励各类企业、社会组织参与支持黄河流域生态保护和高质量发展，拓宽资金投入渠道。
（襄阳环境产业园一期）工程总承包和运营（epco）已由襄阳市发展和改革委员会以襄发改审批〔2021〕282号 批准建设，建设资金来源为 企业自筹及政府专项债券 ，建设资金已落实，招标人为襄阳汉清环保科技有限公司...③有1项单炉（炉排炉）规模为500t/d及以上垃圾焚烧发电项目运营业绩。由承担本项目运营任务的单位提供有效。（提供特许经营协议或委托运营合同协议书或ppp合同或其他有效证明材料。）
对使用回收资金建设的投资项目，在安排中央预算内投资、地方政府投资资金时，可在同等条件下给予优先支持，也可按规定通过地方政府专项债券予以支持。...对具备相关条件的基础设施存量项目，可采取基础设施领域不动产投资信托基金（以下简称基础设施reits）、政府和社会资本合作（ppp）等方式盘活。
继续争取中央预算内投资和地方政府专项债券，支持生活污水处理、生活垃圾处置等环保基础设施、林业生态保护和修复项目建设。...16.依托全国ppp项目监测服务平台，加强ppp项目全流程管理，持续跟踪调度项目进展情况，规范推动ppp项目落地实施。
要继续积极争取中央预算内投资、地方政府专项债券资金支持符合条件的重大基础设施项目；继续加强向银保监部门和金融机构推送项目，努力争取各类信贷资金支持；研究用好ppp与地方政府专项债券相结合、基础设施项目资本金比例调减等政策
在当前上半年财政支出偏慢的背景下，下半年财政余力充足，地方或可结合生态环保、农田水利等要素发行专项债，但也需在项目中添置部分收益性产业，如停车场、污水处理收入等。”...通过ppp模型引入社会资金。ppp项目由具有政府授权的地方国企与社会资本共同出资，组建合作的ppp公司，收入来源于地方政府支付的服务费用和特许经营权带来的产业收益。
包括，地方政府专项债券支持符合条件的城镇污水处理及资源化利用设施建设。中央预算内资金对城镇污水处理及污水资源化利用设施建设给予适当支持。...规范有序推广政府和社会资本合作（ppp）模式，引导社会资本积极参与建设运营。鼓励企业采用绿色债券、资产证券化等手段，依法依规拓宽融资渠道。鼓励金融机构在风险可控、商业可持续的前提下给予中长期信贷支持。
）项目专项债券发行指引》的通知（发改办财金〔2017〕730号）；国家发展改革委《关于加快运用ppp模式盘活基础设施存量资产有关工作的通知》（发改投资〔2017〕1266号）；《关于在旅游领域推广政府和社会资本合作模式的指导意见
2.ppp项目专项债券与ppp资产证券化一样，ppp项目专项债券的发行并不多。
，并着重对专项债与ppp这两个主要工具的发展与融合给出政策建议。...和专项债这两大投融资工具的融合贯通，真正实现政府基础设施投资的物有所值。
专项债的使用须每年披露项目收益水平2021年政府将更加重视对专项债资金使用效率的考核，要求对项目实际收益水平和预期收益进行披露，项目的收益水平或将影响项目后期专项债券的接续和使用。
竹埠港重金属污染综合治理的资金来源包括规模达4亿元的湘江流域重金属污染治理专项债券、国家重金属污染治理一期项目的环保资金1亿元等。...从重金属污染治理再到土壤防治专项资金，中央累计拨付了361亿元（截止2019年）；从18年项目业主看，政府、城投等项目占一半以上。
湖南湘潭市各县市区（园区）作为建设主体，积极包装项目，对接中央和省市发改、财政部门，今年全市争取到省级乡镇污水处理专项债券4500万元，为项目推进提供了资金保障。
2020 年为污染防治攻坚战决胜年，各地方政府有足够的动力利用专项债额度倾斜，完成十三五考核目标，且 2020 年预计房地产类专项债下发额度将降低，非标准化项目收益专项债券中，环保类项目有望优先受益。
一是扩大地方政府债券用于农业农村规模，通过一般债券、专项债券等加大对农业农村基础设施重大项目的支持力度。...四是积极引导鼓励社会资本投资农业农村，要求各地区制定出台社会资本投资农业农村的指导意见，细化落实用地、环评等政策措施，充分发挥政府投资基金作用，加快实施一批ppp项目，支持发行公司信用债券，加大农业企业在公开市场股票发行支持力度
对符合条件的县城智慧化改造等领域项目，可通过新型城镇化建设专项企业债券予以融资支持。规范有序推广ppp模式，带动民间投资参与投入的积极性。
北京等29个地区已完成全部提前下达新增专项债券额度发行工作。晏溶表示，今年以来专项债下发规模、投向环保领域比例双增长。...据财政部官网公开信息，目前已提前下达了2020年部分新增地方政府专项债券额度22900亿元，截至6月15日，全国各地发行新增专项债券21936亿元，发行进度96%；发行规模同比增加12313亿元，增长128%
在资金筹集方面，国家开发银行、农业发展银行、兴业银行等省内金融机构主动对接，开通绿色办贷通道，为项目建设提供金融支持。政府专项债券、一般债券、财政补助、中央预算内投资等“多管齐下”，强化了资金保障。
《意见》已明确提出鼓励，特别是在中央预算内投资生态文明建设专项、地方政府专项债券、特别国债等申报、审核中要一视同仁、公平对待。“政策具有很强的可操作性，显示出政府支持环保民企发展的决心。...上述状况，加上政府“去杠杆”、融资环境恶化、ppp项目清库等因素影响，越来越多民企开始与国资合作，在一定程度上给外界造成“被吃掉”的印象。“有民营企业迫于资金压力，不得不寻求国资出手相救。
政策推动下，地方政府的积极性较高，专项债环保投向占比大幅提升。与此同时，行业的融资环境持续改善，5年、3年期债券发行票面利率自2019年开始持续下行。...水务行业空间大，或将持续受益于“长江大保护”项目的推进。
（4）专项债情况政府在生态保护领域的投资力度正进一步加大。截至2020年4月17日，2020年全国共发行专项债券11382亿元，用于生态环保类（包括水务...经历了失落的2018和2019年，我们在2020年将重新持续定期追踪环保行业政策、订单（ppp项目库、招投标情况）、融资（专项债）以及业绩兑现情况，在环保基建大年把握环保项目投资及建设节奏。
相比于城投债，专项债的政策支持力度更大，责任划分更明确，项目审批更严格而和基建项目的另一主要推进形式ppp项目相比，专项债的融资成本更低，筹资速度更快，更能有效拉动基建投资。但专项债和ppp并不矛盾。
但专项债和 ppp 并不矛盾。专项债侧重建设而 ppp 项目侧重与社会资本的运营,将两者有机结合,能够发挥协同效应,对各类基建项目的顺利落地大有裨益。
