新的《炼焦行业污染物排放标准》将在2015年1月1日起执行，新的《环保法》也将同期执行，然而截至目前，全国焦化行业2000多台焦炉真正能达到新标准的却不足一成。连日来，许多业内人士不无担心地向笔者反映，焦化烟气治理因受效益、技术等因素的影响，确实关山难越。
来自焦化企业的声音是，这一局面与焦化行业不景气、脱硫脱硝技术滞后、检测数据造假等现象有直接关系。
处境艰难环保难做
焦炭库存增加、大量赊销和资金回收困难等因素使国内焦化企业面临前所未有的艰难处境。这一现象从2008年就开始出现。其中虽有经济放缓导致需求减少的原因，而更重要的原因是无序发展使焦炭产量一再创历史新高，严重的产能过剩早已是不争的事实。
在焦化下游消费群体中，钢铁行业占据首位，每年能消费八成以上的焦炭。在焦炭产能过剩、钢企采购量减少的形势下，焦炭价格也一路下跌，甚至已重返十年前的水平，导致焦化企业亏损严重。
中国炼焦行业协会数据显示，2013年，焦化行业实现利润约79.22亿元，主营销售利润率平均仅1.34%;焦化企业亏损面仍为38.87%，亏损额达117.7亿元，行业平均产能利用率约74%。卓创资讯分析师张源表示，今年以来，国内焦炭市场持续跌势，以唐山地区为例，年初至今，唐山地区焦炭价格累计下跌340元/吨，跌幅达24%，焦化企业亏损面不断扩大。
山西美锦能源集团一位负责人表示，现在每家企业的资金压力都非常大，目前资金是比供需关系更加重要的，如果欠款能很快回收还算可以，但如果欠款持续增加，那肯定是没办法经营下去的。他说，“资金转不动，环保技改就很难做，现在的市场形势比2008年经济危机时还要严峻，包括小型钢铁厂和焦化厂，将会有一批企业被淘汰。”
技术滞后成为治理短板
根据炼焦环保新标准，烟气中二氧化硫排放要达到50毫克/标准立方米，氮氧化物排放要达到500毫克/标准立方米，但目前焦化企业平均烟气中二氧化硫含量为450毫克/标准立方米，氮氧化物为1800毫克/标准立方米。同时，新标准对现有企业给出了两年多的过渡期，2015年后将执行新建企业排放限值标准。这对目前多数处于亏损状态的焦化企业无疑是又一个严峻的考验。
面对日益严格的排放要求，目前国内的环保技术能否帮助焦化企业达到国家的要求?北京工业大学环境与能源工程学院教授何洪认为，选择性催化还原(SCR)是当前氮氧化物减排的主流技术，但这个技术存在一个棘手的问题，就是要求烟气温度在350℃以上才能完成催化还原反应。而目前焦炉烟气温度普遍在250～300℃之间，因此开发低温SCR法技术成为了当务之急。
更重要的是，在焦化行业推进脱硫脱硝还要充分考虑成本因素。据介绍，投资一套脱硫脱硝装置，仅购买设备就要1500万～2000万元，而每年的设备运行费用还得400万～500万元，这对目前尚不景气的焦化企业来讲，可是一笔不小的开支。只有当政策施压限值与企业的承受能力相平衡时，焦化企业才会有实施的动力。
数据假象耽误治理
建滔化工旗下全资子公司建滔(河北)焦化于今年4月29日被邢台环保局判罚245万元，为当地环保执法史上最高的罚款。此外，建滔焦化因涉嫌改动数据企图逃过监管，相关负责人被刑事拘留。
笔者在调查中发现，类似建滔(河北)焦化公司这样擅自改动数据的现象在焦化企业绝非个案。一些企业的环境违法方式从“偷排”转为“偷数字”，竟然对在线监测数据动手脚，公然造假。
银川市环保局在某焦化公司进行检查时，奇妙的情况出现了：当停运锅炉内的脱硫设备一小时后，锅炉排出气体的颜色和气味都发生了变化，在线监测数据却纹丝不动。
“部分企业已经摸到了自动监测设备的采样规律，如两小时或者1小时采样一次，部分企业就在测量间歇大量偷排超标烟气。”河北省环境执法监察局负责人介绍说。
宁夏回族自治区环境保护执法局局长虢鹏说，国控、区控企业都安装了污染在线监测设备，环保部门能对其进行24小时监控，仅从数据上几乎看不出任何问题。
笔者打开虢鹏手机上安装的在线监测软件，发现所有企业排污数据都显示“合格”。“其实对于这些数据我也不完全相信。有时突击检查中看见设备在运行，但一摸机器还是凉的，很明显企业是临时抱佛脚。”虢鹏说。
山东省环境信息与监控中心总工许杨介绍，通过干扰自动监测设备正常运行，对数据造假的方式主要有两大类10多种。
一类是通过修改设备工作参数等软件手段造假，不达标的变达标;另一类是通过破坏采样系统等硬件手段造假，如在设备采样管上私接稀释装置，甚至直接拔掉采样探头、断开采样系统，致使监测设备采集不到排放的真实样品。
现在，第三方监测营运机构多采取一年一承包的形式。首先，如果不与污染企业“合作”，年包的订单可能就没有了;其次，真实负责任的数据需要派人常驻监督、定期抽检、投入试纸试剂等，采用虚假数据可以“节约”第三方监测营运机构的成本，本来一年包5家企业，这么一来一年可以包10家。
此外，一些地方政府有意无意的纵容，也是违法企业有恃无恐造假的原因。全国人大代表朱良玉表示：环保数据是地方政府的形象，是领导干部的“脸面”。在一些地方，“环保数据要由当地领导点头才能公布，而不是环保局长说了算，真实的数据已成为不敢见光的秘密。”
一边是日益严厉的政策标准和迫近的政策期限，一边是企业环保资金有限的事实，如何才能做到两者相宜呢?在采访中，一些专家表示，要综合运用各种经济手段推进焦化企业脱硫脱硝工作，以最小的成本换取最大的环境效益。此外，有专家提议可以借鉴电力行业对脱硫脱硝进行电价补贴的办法，以地区或地市为单元计算当地脱硫脱硝的平均成本，以平均成本和企业实际脱除的二氧化硫和氮氧化物量为依据，计算各焦化企业的烟气脱硫脱硝成本，然后通过一定方式支付给焦化企业。想要生存的焦化企业也要积极身节能减排事业中，并在资源循环利用上下功夫，力争成为行业中的优势企业，在未来3~5年内分享更多的市场蛋糕。
观点
中国炼焦行业协会秘书长石岩峰：运用综合手段推进治污
当前，焦化行业面临环保、产能过剩等多方面压力，国家有关部门提高了焦化行业的准入门槛和排放标准，就是为了促进焦化行业结构调整和转型升级，引导和规范焦化企业投资和生产经营。焦化生产建设项目的投资管理、土地供应、环评审批、节能评估、信贷融资管理等工作，都要以国家政策为依据。
但是行业也确实面临前所未有的困难，建议政府收取的排污费要全部用于污染物的治理，尤其是用于老焦化厂的技改奖励、烟气治理奖励等。对一时不能实现国产化的设备要提供免税或减税措施;通过国家环保专项资金或中央预算内投资资金对现有焦化厂建设脱硫脱硝装置进行补助。
晋盛集团总裁赵跃：集成化技术实现双赢
要达到新标准，就要投入新的治理设备，但现在让焦化企业消化这些环保成本确实很难。在这种情况下，亟须应用一些能产生经济效益的环保治理技术，烟气余热回收与脱硫脱硝集成化技术就是最好的解决方案。
目前，唐山达丰焦化公司、沂州能源集团、山西美锦集团等焦化企业已经采用烟气余热生产蒸汽，从实施效果来看，吨焦化可生产0.8MPa饱和蒸汽0.09～0.1吨;生产的蒸汽量相当于焦化企业蒸汽需求量的1/4以上，这些蒸汽既可用于工业生产，也可以用于冬季采暖、夏季制冷，吨焦工序能耗至少可降低8千克标准煤，经济效益十分明显。按年产100万吨焦炭规模的焦炉测算，每台焦炉每年可产生蒸汽效益500万～800万元不等。
焦炉烟气余热回收与脱硫脱硝集成化技术具有明显的成本优势，按100万吨焦炉产能分析，如果单纯搞脱硫脱硝，在国家没有出台相应优惠政策前，仅设备投资就要1500万元，每年运行费用约500万元。但如果装上余热回收装置，一年可回收余热投资，最多3年就可收回全部投资。这样焦化企业就有了脱硫脱硝的积极性了。
原标题：焦化企业烟气治理何以关山难越
