2014节能环保产业高峰论坛暨中国工业节能与清洁生产协会年会于11月27日-29日在北京召开。中国节能环保集团总经理王彤宙参会并发表演讲。
以下为演讲实录：
王彤宙：谢谢主持人，各位尊敬的领导，各位嘉宾，各位朋友大家下午好。十分高兴参加这次论坛，也感谢协会的邀请和安排。有机会和大家一起交流“绿色工业，重塑蓝天”这个主题。在前面，各位领导、嘉宾就节能环保产业的战略、环境、机遇以及政策做了很多的精辟的，精彩的分析和演讲。我受益很多，收获很大。我想今天从一个企业的层面，特别是站在一个国企的层面谈谈对节能环保产业的认识，所以我的题目是叫做把握产业规律，助推产业发展。
首先谈谈对节能环保产业的再认识，节能环保问题不是我们国家独有的问题，纵观现在西方发达国家，实际上大家在工业化过程中同样遇到这些问题。他们今天的天蓝地绿水清都是经过的长期的不懈的治理以后才达到的。所以目前伴随着我国经济社会快速的发展，我们也遇到了很多资源短缺，能源资源科技和环境污染的问题。在一些地区，一些领域，已经比较突出，甚至是在继续恶化。
特别是十八大把生态文明建设纳入到了五位一体的布局里，十八届三中全会进一步提出来加大生态文明的制度建设，对节能环保产业来说，我感觉是迎来了一个前所未有的发展的战略机遇期。所以我的认识一个是叫做政通人和，第二个是潜力巨大，第三个是道路艰难，第四个是最终成果辉煌。
为什么叫做政通人和呢?刚才讲了十八大和三中全会讲完了以后，国务院紧急颁布了指导意见，各个部委，工信部、环保部、发改委和住建部都陆续推出了一些很有影响力和执行力的政策措施，很重要的是政通。人和在哪呢?去年的雾霾到今年的APEC蓝，实际上我觉得是对全中国所有的老百姓，对节能环保认识的一次再提高和再统一。所以现在老百姓对政府采取强烈措施，来治理环境，节能减排给予了高度的认同，而且是大力支持，所以我认为首先节能环保产业的发展是政通人和。
说到潜力巨大，我想前面大家都说了，各位都是同行，对这个有很多认识，包括道路艰难，大家刚才也讲了，嘉宾也提到了很多的问题，但是我相信，随着我们的不懈努力，随着中央政府的重视，随着全国人民的认同和共同的努力，最终中国的天也会是蓝的，北京蓝，中国蓝，肯定会实现。
那么，我谈谈节能环保产业的几个特征，一个是节能环保是涉及到行业广，细分专业多，依附性强，节能环保是很大的概念，涉及到很多行业，很多专业。目前国家对节能环保产业还没有统一的业务分类的标准。今年，我们集团尝试着对节能环保产业进行了业务的细分，把它划分了十六大类，61个中类和152个小类，总体上来看，节能环保的市场规模很大，但是每个细分领域的规模并不是很大。比如说水务业务，从水务的方法来说有原水，供水、污水，污水来说有生活污水和工业废水，工业废水来说也有不同的工业领域的不同工业废水。所以水务业务，虽然整体水务市场很大，但是具体到每一个专业的市场规模不大。细分到每一个废水和污水的领域，规模都是很有限的，加上地域的分割，导致每一个地方市场有市场的分散，导致小公司很多，竞争很激烈的局面。
对于大多数环保公司来说，是有能源消耗的企业，才叫节能，有产业的地方才进行环境的治理，所以服务于其他的行业有很强的依附性，受到服务的影响，比如说利用工业企业的余热余压余气的工业节能的业务。我们中国的工业节能公司从事这一类业务，但是这一类业务也有好有坏，有的时候受到像钢铁行业、水泥行业等很多局部或者是部分的过剩产能以后会带来产业的波动，甚至是主业发展的周期性的减量，给你节能环保带来了一个是支付的问题，一个是措施能否全部发挥效应，饱和的问题。所以这些决定了节能环保的产业对行业的依附性很强。
第二个特征是节能环保产业是一个政策导向产业，有这么三个特征，一个是市场空间，实际上也是有政策导向的，比如说大家熟悉的烟气脱硫，如果是因为中国政府下大力气出台了脱硫脱硝的一系列的政策，包括了支持政策，包括了强制政策，所以才创造出来这个脱硫脱硝的烟气市场的快速发展，所以说政策的主导型很强的。这个和我们现在经济学里面讨论的新供给经济学有关，就是说好多市场实际上是靠供给来创造的，而不是简单的去适应需求创造出来的。第二个是市场的准入，我们知道节能环保很多业务需要国家政策的准入，需要资质和资格的条件。第三个是定价机制，无论是水价还是说垃圾处理费，还是说电价都是要有政府有一定的机制来确定价格。所以这三点上决定了节能环保的产业是受政策导向影响很大的产业。
第三个特征是节能环保型是技术主导型的产业，这一点很好理解，无论是能源节约还是环境保护都必须要具备相应的技术，特别是现在，实际上市场竞争虽然很残酷，但是同样一项业务，不同的技术效果不一样，所以现在很多企业脱颖而出，特别是中小企业也是由于他们引进或者是说自主研发出了很多的新技术，所以在行业里面发展很快，刚才举的水例子也是这样的，我们具体到工业废水的处理，过去开发区一哄而起，现在都在进行功能化和集约化，有电镀，有印染等等不同类型的专业园区，水处理方式不一样，需要处理的技术也不一样。所以说在节能环保产业应该说技术的主导性也是很大的。
第四个特征是节能环保产业需要投资带动的产业，无论是节能还是环保，大多数需要把技术转变成相应的装备，相应的装置，要通过相应的基础设施来实现，而这些就需要一定规模的投资，所以他需要靠投资来拉动产业的发展，但是目前的金融市场环境下，我们还存在着不少问题，这也影响到节能环保产业的发展。资金短缺，直接融资和间接融资的手段和方式有限，资本的成本过高等等的问题也制约着节能环保产业的发展。
以上是对节能环保产业的基本特征的认识，这里我还是想简单对工业化与节能环保关系的认识谈一点看法。一个看法是我们一谈到搞工业，一谈到搞开发区，搞开发好像破坏环境，好像是污染，我觉得这种观点有失偏颇，无论是国家转型升级还是生态管理角度这两者还是有效结合。
第二点无论是节能减排还是环境治理会影响当地的GDP，我们在座各位同行都知道，目前很多环保产业和节能产业给经济带来的是增量不是减量，就是当期不是增量，未来也是增量，经济上直接没有增量，但是综合效益和社会效益也是增量。所以我认为工业与节能环保两者并不矛盾，关键是要把握住两条，一条是真正按照国家新兴工业化的战略去发展这种能够很好的清洁工业，很好可以起到节能减排，能够减少排放，减少污染的工业和产业。
第二个是要大力支持和推动一批真正的有技术管理含量的，特别是有社会责任的节能环保的企业，能够真正的利用节能环保的技术，而且致力于追求循环经济的发展，资源循环综合利用的发展的企业，这样的话我觉得我们真正的新型工业化的路上，对节能环保的产业来讲应该说是一个完全很好的结合。
下面第二部分我想给大家简单的汇报一下中国节能环保集团的一些实践和探索，中国节能环保集团是目前唯一一家以节能环保产业为主业的中央企业。我们战略目标是打造世界一流的科技型，服务型，节能环保的产业集团，这么多年，我们秉承着四个坚持，一个是坚持科技优先的战略，以技术进步来推动企业的发展。第二个是坚持以市场为导向的战略，以市场化来推动企业的发展。第三个是坚持科技加服务的模式，以服务来推动企业的发展。第四个是以社会责任为己任，以责任来统筹企业的发展。同时我们还致力于五化建设，就是市场化、专业化、国际化、标准化和信息化的建设。来全面推动集团打造世界一流的战略目标的实现。
所以我特别同意刚才的专业化。我给大家汇报的第一点，我们中国节能环保集团坚持专业化的发展道路，做行业的领军企业，打造专业化的平台，用专业化的技术，专业化的管理和专业化的团队来力争在不远的将来有三到五个专业领域能成为行业的领袖企业。
我们主要战略是4+1，四个主业，四大主业，一个是节能，现在有工业节能和建筑节能。第二个是环保，有水处理，有这个固废，微废处理，有土壤的修复和燃气的治理。第三个是清洁能源，有风电和太阳能发电。第四个是资源循环利用，我们有一个是废旧塑料的循环利用，第二个是农林废弃物的循环利用。第三个是建材和自然的岩石、煤干石粉煤灰的材料使用。加一是我们这个企业有原来中国地质工程集团，中国节能投资公司等等有很好的技术咨询和评价的能力。所以我们4+1里面的1是我们将发挥我们中国节能这么多专业的特点和综合实力的特点，打造一个在评价、咨询、规划设计、技术研发到投资建设和运营服务的一个一体化的服务能力，这是我们把它作为中国节能环保集团未来核心竞争力的主要追求。
截止目前中国节能的城市废弃物的日处理能力达到了4.3万吨，工业节能的装机规模达到了51.2万千瓦，光伏发电的总装机达到3.6G瓦，在建筑节能方面我们拥有国内浅层地能单井换热技术以及区域联合能源供应和地表水热转换的和集成技术。现在在建筑节能的供热和供能双供方面我们运营的2500万平米，已经规划在建的1.2亿平方米，应该说在建筑节能上替代化石能源，减少温室气体的排放上做出了很大的贡献，这一块业务现在也受到市场的很大的追捧和欢迎。
同时，我们的水处理业务，达到了日处理能力一千一百万吨，我们在工业节能，建筑节能，水处理和土壤的污染治理方面，应该说在全国也处于领先地位。
今年一到十月份中国节能累积生产绿色电力75.2亿千瓦时，相当于减排二氧化碳585万吨，节约标煤232万吨，CRD的消减量217万吨，水处理量2.8亿吨，为中央企业节能减排的目标做出贡献。另外是我们创新商业模式打造综合解决能力。节能减排和环境治理离不开专业化，综合性节能环保领域，充分发挥中国节能从事业务种类多的特点，进一步集成和整合集团的业务，我们的目标是打造一个为一个区域，一个企业，一个建筑群或者是说一个行业提供集监测评价，规划咨询，研发设计，投资开发运营服务为一体的投资减排和环境运营为一体的综合解决方面。
第四点是加快科技创新，推动向科技型转型，两年前我们成立了集团的中央研究院，又成立了二级专业子公司的分院，我们用中央研究院加上分院的研发平台来推动集团的整体的技术的引进、研发、吸收和消化，建立集团的科技委员会，特别是建立了不同专业的专家委员会，形成了以专家委员会，科技委员会和中央中研院和子公司研发单位这么四位一体的科技管理体系。
三是与多家高校和科技院所合作，在土壤修复、水处理、建筑节能等领域形成了国内领先的技术集成和研发体系。
四是拓展融资渠道，推动产融结合，节能环保产业发展离不开资本的支持我们按照围绕主业，聚焦专业的定位，充分利用主业板块的优势，加强对境内外资本市场的研究，探索创新，融资模式。积极利用产权交易市场的产权流转和资本形成功能。积极引进战略投资者，使具有成长价值的资产通过产权流转，增资扩股，各类股权投资基金，产业投资基金相结合，推动资本更多向主业集中，向产业链高端集中。扩大权益性的融资比重，优化资本结构，中国节能旗下上市公司增加到了六家，同时我们也是国资委[微博]颁布的六家改革试点之一，我们也会在改革进程中结合节能环保市场的实际，加大改革的力度，争取为战略目标的实现做出贡献。
各位来宾，正像我们董事长也是我们协会的会长王小康先生常说的，我们企业致力于让出资人放心，让客户满意，让员工幸福，让社会赞誉，让相关合作方能够信任的企业，我们追求的是让我们天更蓝，地更绿，水更清，我们愿意与各位朋友一起合作，完成我们共同的事业，原以与大家一道为美丽中国做出积极的贡献，谢谢各位。
原标题：王彤宙：节能环保产业受政策影响很大
