一、过去十年环保行业由投资带动发展
从“十二五”开始，政府对环保重视程度有显著的提升，所直接表现出来的就是环保投资占GDP 比重的显著上升，按照统计局公布的环境污染治理投资金额数据测算，2012 年环保投资占 GDP 比重的1.6%。受益于此，与市政相关的环保领域在过去的十年中快速发展，包括污水处理，垃圾焚烧大部分项目都伴随着政府投资而落定。
二、大量资金流入市政公用领域
十年环保投资，大量的污水处理厂和垃圾无害化处理设施建成。产业信息网(http://www.chyxx.com/)发布的《2014-2019年中国环保设备市场全景评估及行业前景预测报告》指出：到 2013 年末，全国设市城市、县(以下简称“城镇”，不含其它建制镇)累计建成污水处理厂 3513座，城市污水处理能力约 1.6亿立方米/日; 生活垃圾无害化处理超过 2.7亿吨，垃圾焚烧电厂达到 159座。
三、资金使用效率低，投资未换来环境改善
市政公用设施的配套建设进度远低于主体工程，造成部分地区设施的负荷率很低。比如一些污水处理厂配套管网建设不足，导致污水处理厂常年处于低负荷率运转。单纯依靠政府决策，缺乏市场引导，环境污染治理资金使用效率很低。
在政策驱动下，过去十年间的环境污染治理资金较集中地投入到市政公用领域，但对于产生污染物多的工业领域影响极小，环保投资并未带来生活环境改善，持续性雾霾与突发性水污染事件屡见不鲜。
原标题：环保产业：“十二五”回顾及其发展展望（图）
