蔚蓝地图APP发布会在近日圆满举办,收到了很多好朋友的支持——
贾峰:世界之大,找个人还真不容易。但,世界又小,得来不费力。本来想请任志强、潘石屹等人参加我们“环境公共关系和战略传播研究所理事会”,小伙伴正为如何寄邀请犯难。没成想,在蔚蓝地图APP发布会上大家却邂逅,几句话后,理事的事儿就定了,环保是维系大家的绿飘带,环保把世界变得小小滴。
正如环保部宣教中心主任贾峰所说,环保是维系大家的绿飘带。蔚蓝地图APP的发布离不开所有环保爱好者的支持,接下来就随小蓝一起来看看公众环境研究中心主任马军的演讲,了解蔚蓝地图的朋友圈是怎样~
4月28日,马军继“斯科尔社会企业家奖”颁奖典礼回国后,在北京市环境保护宣传中心再次做主题演讲——寻找蔚蓝:《蓝天路线图》3期报告暨蔚蓝地图APP发布,讲述所有人为环境保护的共同努力。
政府实时公开污染源数据,中国领跑世界
马军介绍到找回蓝天需要几个步骤:监测发布、预警应急、识别源头和分步减排,这几个步骤都综合迈进才有可能推进。前面的监测发布、预警都有所进展,但污染源信息的识别和公开没有走得很快。
2013年,被气象部门认定为52年来中国雾霾最严重的一年,也成为了污染源信息公开的拐点。
这一年,26家环保和企业家组织共同发起污染源信息全面公开倡议,当年7月环保部也出台管理办法,要求国家重点监控企业实时公开自行监测数据。
每次需要证明中国政府向污染宣战的决心,马军就会说到污染源数据的实时公开:“我们每小时就能实时获取各地最大一批污染源的数据,这样的实时公开是非常特别的,因为全世界还没有过。不管是美国、欧盟还是日本相应环保界的同仁,都会对此表示认同,因为在他们那边还做不到。这是中国政府向前迈进的最重要的一步。”
地方支持,山东最为突出:he can he up
马军介绍到,在IPE的评价系统中,山东的最终评价排在全国第一位。无论是在信息的全面、及时、完整上,还是用户友好方面,山东都走在前面,他们重点监测和自动监测系统非常出色。
信息公开方面,山东省环保厅政务微博@山东环境 发挥了重要的作用,将微博工作体系与公众投诉、信访、舆情和环保执法联动机制结合起来,形成了与网民互动交流平台、宣传教育科普平台和环境舆情引导阵地。截至目前,@山东环境 与网友互动38万多次,受理网友反映环境问题1960件,对网友的咨询、投诉等回复率达100%。
而在污染企业的数据上,山东省环保厅对数据弄虚作假持“零容忍”态度,采取独立调查方式,随时对数据疑似有问题的企业实施重点检查。一旦查实弄虚作假问题,一律实施顶格处罚,并将案件移交公安机关,对造假责任人实施5-15天治安拘留。
2013年以来,山东环保厅已查处监测数据弄虚作假案件37起,移交公安机关20起,行政拘留20余人,开创了全国破坏自动监测设施案件行政处罚的先河,提前一年与新环保法接轨。
公益基金+IT技术资助,助力蔚蓝地图成长
13年年底的时候,手机上网的网民超过了5亿。网友从PC端向移动端的转移促使马军的团队开始筹备做手机应用,使实时公开的污染源信息更直接地传达到每一个手上。
这个时刻,马军的团队正好得到了阿拉善SEE的重大支持,在五年时间里阿拉善承诺支持两千万元,这是比较少有的来自中国基金会的巨大支持。
当数据量进入到几十万条的程度,蔚蓝地图后台原来的存储计算、运算能力已经承载不了,这时候也得到了阿里巴巴公益基金会的大力支持。虽然是一个商业机构,但给予了我们无私的公益帮助,让我们的数据可以在云端进行一个存储和处理,极大地支持了环保公益组织的环保活动。
作为“互联网+”的产物,微举报是“蔚蓝地图”的重要功能,它使公众可以随时随地参与环保工作。
例如,在浙江、山东等一些省份,公众和环境实现了以前从未有过的互动:公众使用App查询到政府的公开数据,然后通过微博转发、@给环保部门,促使环保部门积极去跟进、监督污染企业,直接进行整改。一些企业甚至直接自我改进目前,APP已成功促成了400多家大型火电、钢铁、水泥建材、化工石化企业对在线数据超标做出说明,其中相当一批已经或正在采取整改行动。这一切都基于环保部门在2014年开始推动众多大型企业把在线监测的环境数据进行了实时公开。
《蓝天路线图》3期报告,蔚蓝地图的研究成果
马军此次演讲,除了介绍蔚蓝地图APP的正式上线,也着重发布了蓝天路线图第三期报告。以下是报告的部分PPT截图。
▲第三期报告主要就监测发布、预警应急、识别污染源和重点减排分别提出了政策建议。
▲监测发布大幅扩展:2012年12月,部分城市开始信息公开,但全国仍有很多空白;2013年10月,应第二阶段国家空气质量信息发布的要求,很多空白已经填补上;2014年11月,也就是“蔚蓝地图”所处的阶段,中国大陆范围内没有空白,基本上已经全面覆盖了,300多个地级市都已经开启了信息的发布。
▲在预警应急方面,已经开始有了一些预报。截至2014年12月底的统计结果,共有37个城市每日发布其详细的空气质量预报,山东省和福建省的省级环保平台发布全省的简单空气质量预报。
▲在污染程度高的时候,公众应急需求也在增加。上图蓝色是代表“空气净化器”词条的百度指数波动情况,红色是IPE汇总的当地空气PM2.5浓度变化趋势。可以对比看出公众应对空气重污染的需求(例如准备购买空气净化器、口罩等防护用品)与空气质量的变化存在一定的相关性。
▲在污染源排放信息公开方面,相当一些省份公布的情况不尽如人意。例如广东污染源的数量相当多,应该公布,但已公开企业占比非常小;山西和西部地区的公开情况也不好。这些方面需要进一步推动这些省份加大公开力度。
▲在污染地图发布之后,确实推动了一批企业做出整改和说明。截至4月20日,共有442家企业对其超标记录进行了反馈和跟进,沿海地区尤其突出。
▲这张图显示了全国开设微博的地级市的微博发布情况,其中最为耀眼的一部分在山东,上百个区县都建立了自己的微博。黄色标识代表的城市的微博账号更新频率低、或长期未更新微博,成为“僵尸微博”。
原标题:当我们说到蔚蓝地图的时候,都在说什么?