为促进循环经济发展，提高城市生态文明水平，根据《浙江省人民政府办公厅转发省发改委关于浙江省餐厨垃圾资源化综合利用行动计划的通知》(浙政发办〔2015〕98号)要求，省发改委、省财政厅、省住建厅组织了专家和部门联审会，对各地推荐的第一批省级餐厨垃圾资源化综合利用和无害化处置试点备选城市进行了评审，确定了初步名单，并于2月15日-23日进行公示，台州市本级就在此列，是全省8个试点城市之一。记者从有关部门获悉，与此同时，台州市区有机物循环利用中心建设工程也已启动，初步选址在路桥蓬街。
【现状】
台州市没有专业规范的餐厨垃圾处理系统
2月19日，记者随机走访了台州市区几家餐馆，询问泔水的去向，得到的答案大多为有人上门收购。
台州经济开发区界牌路上一家小餐馆老板娘告诉记者，该店的餐厨垃圾量不大，会有人固定来收售，一年能卖五六百元。对于餐厨垃圾的去向，老板娘有点不确定，“可能是拿去喂猪的吧。”
东海大道一家火锅店工作人员说，该店汤汤水水较多，—年的泔水能卖2000多元。“收购的人是拿去喂猪的，我们就在清理的时候，将辣锅区分开来。”
而当记者问及其余未被收购的辣锅餐厨垃圾去向时，对方表示不清楚。
此次台州市本级被列入第一批省级餐厨垃圾资源化综合利用和无害化处置试点备选城市名单，那么在此之前，关于餐厨垃圾的处理，市区有什么规定或处理方式吗?
记者从市住房和城乡建设规划局获悉，目前，台州市尚未建立餐厨废弃物的收集、运输、处理系统。尤其缺少餐厨废弃物处理设施，使收集的餐厨废弃物无法进行无害化处理和资源利用，制约了餐厨废弃物的单独收运管理。
据了解，目前，台州的餐厨废弃物大部分是通过地下通道被收走，而相关收运车辆无法实现专业化、密闭化，因此，在收集和运输过程中存在沿途洒落，污染城市道路，影响城市市容环境卫生。
而大部分餐厨垃圾、废弃食用油脂未得到专门处理，有些进入养殖场作为饲料，有些混入生活垃圾处理系统，有的自然流失(垃圾桶、排水沟等)，还有的进入非法地沟油加工系统，对环境造成污染、对居民健康造成威胁。
台州市住建局工作人员说，餐厨废弃物混入生活垃圾，会使城市生活垃圾的成分和特性发生变化，在存放、收集、转运和处理过程中，由于其含水率和有机物含量较高，极易在较短时间内腐烂、发臭和滋生蚊蝇，污染周边环境。进入填埋场填埋处置易产生渗滤液盲沟和导气井堵塞，给填埋场带来了极大的安全隐患;进入焚烧厂，易产生二噁英。
而餐厨废弃物进入下水管网，废物中有机组分不能得到资源利用，影响下水管网的疏通和清淤，同时餐厨垃圾在污水管网中易沉积、发臭，增加病菌、蚊蝇的滋生和疾病的传播。
【举措】
建立综合利用系统，基本满足市区每日餐厨垃圾产生量
根据台州市《关于加强我市餐厨废弃物管理的调研报告》显示，目前全市持有效餐饮服务许可证的餐饮服务单位约9587家，其中餐馆3504家(特大型47家、大型236家、中型509家、小型2712家)、快餐店971家，各类食堂1938家，集体用餐配送单位7家，饮品店350家。
为加强台州市餐厨垃圾管理，提升食品安全水平，保障人民群众身体健康，市区今年将开展市区餐厨垃圾处置管理工作，台州市区有机物循环利用中心建设工程已启动，初步选址在蓬街。
据初步评估，市区每天产生餐厨垃圾350吨左右，此次项目主要考虑椒江区、黄岩区、路桥区的餐厨垃圾收运及处置。
在结合台州市城市建设和管理的整体部署，考虑到餐厨垃圾管理制度和监管措施完善前，部分餐厨垃圾尚无法回收等因素，该项目将先行建设日处理150吨的餐厨垃圾处理厂，解决已收集部分餐厨垃圾。待收运体系进一步完善以及餐厨垃圾处理技术进一步发展再进行后期建设，总处理规模达到400吨/日左右，基本能满足市区人口餐厨垃圾的日产生量。
为此，台州市专门成立了餐厨垃圾管理领导小组，委托开展餐厨垃圾组分特性检测分析、编制了《台州市餐厨废弃物处理厂工程可行性研究报告》、《台州市区餐厨垃圾管理宣传手册(暂行)》，制定上报了《台州市区餐厨垃圾管理办法(送审稿)》、开展项目前期工作的申请报告，组织了对襄阳、南昌等城市已建成的餐厨垃圾处理项目和设计方案进行考察调研学习等，完成了台州市区环境卫生专项规划编制并纳入了餐厨垃圾处置规划内容，编制了《台州市餐厨废弃物处理厂工程选址分析报告》，推荐路桥生活垃圾焚烧厂西侧地块集中建设，共需土地约65亩。
据了解，关于该项目的选址，之前有椒江区沙北填埋场内、黄岩区杜家村填埋场内和路桥区焚烧厂南侧。
三个备选场址基本建厂条件均较好，考虑到选址二(黄岩)占地面积较小，不能满足餐厨垃圾处理厂建设，不作考虑;而选址一(椒江)对餐厨处理厂产生的沼渣还需运至路桥焚烧厂焚烧处置;选址三(路桥)虽然运距较远，但紧邻焚烧厂，可与餐厨垃圾处理厂部分设施资源共享、协同处理，因此，综合考虑，推荐选址三(路桥)作为推荐场址，选址一(椒江)作为备选场址。
厌氧消化处理技术，满足废物处理“减量化、资源化、无害化”
由于餐厨垃圾中含有各种动物肉类，如去做饲料，同类相食极易引发口蹄疫和各种疾病，从而传播给人类造成危害;如去填埋，由于其含水量高容易产生大量的渗滤液而污染地下水;做肥料，生产过程中臭味四溢，影响周围环境。
关于餐厨垃圾的处理工艺，国内外餐厨垃圾集中处理工程实例较多，常规处理技术主要包括：高温消毒制饲料技术、微生物处理制农用微生物菌剂/饲料技术、好氧堆肥技术，厌氧消化技术和亚临界水解制肥料技术以及上述各种工艺的组合技术。
记者了解到，台州市区有机物循环利用中心采用的餐厨垃圾处理工艺是厌氧消化处理技术，为目前国内最环保、又能创造效益的方法。
该局工作人员介绍，厌氧处理可产生大量沼气，沼气是一种清洁的可再生能源，可用于发电和做燃料，且由于系统全封闭而无异味，因此，餐厨垃圾厌氧处理是未来的发展方向。
“该处理技术能最大限度地将餐厨垃圾中可利用的资源进行回收与转化，产生数量可观的生物沼气，沼气制取天然气外售。对生产过程中产生的臭气、废水和噪声均采取了相应的控制措施，使其达标排放。”该工作人员说，如此一来，既满足废物处理“减量化、资源化、无害化”的原则，又符合发展循环经济、实现垃圾资源化利用的环保政策。
不过，餐厨垃圾处理在中国处于刚发展阶段，技术和设备、管理经验和人力资源都相对缺乏。如果让环卫部门直接组织建设和管理，其能力就略显不足。
此次，台州市区通过采用特许经营模式，使得在短期内建成现代化的餐厨垃圾处理厂，环卫部门人力资源和技术管理经验缺乏问题得以解决，能给政府带来先进的技术和管理经验，为保证该工程质量和运营效益提供了坚实基础，使在更高层次上满足公众对垃圾处理项目的需求成为可能。目前，国内西宁、兰州、宁波、苏州、北京、上海、青岛、济南、昆明、淮安、南宁、太仓等地方均采用该种模式。
原标题：台州市区餐厨垃圾处理利用有望规范化
