广东省近年来对于中小河流治理工作给予了高度重视,启动实施山区韶关、河源、梅州、清远、云浮五市中小河流治理项目。治理工作是一个系统工程,既要提升河流防洪减灾能力,还要处理好环境保护、水资源开发利用之间的关系。
科学规划,全面合理地制定治理路线。责任单位应以流域为单元,进行系统调查,摸清流域基本情况及存在的问题,做好治理前期工作。按照趋利避害、注重实效的原则,科学确定近、远期治理的重点河流和重点河段。统筹考虑上下游、左右岸之间的关系,协调好防洪与水资源开发利用、生态环境保护的关系。结合当地实际合理制定治理路线、目标、任务,确定重点治理项目和分期施工计划,有重点、分步骤地推进山区中小河流治理工作。
强化宣传,形成全社会参与治理的合力。山区中小河流治理是一项长期的工程,需要水利、发改、环保等各部门形成合力,需要各乡镇政府、村委会共同配合。各级政府要加大宣传力度,提高群众的环境意识,教育其不在流域内倾倒垃圾、排放污水、排放畜禽粪便,保护中小河流水环境。
加大力度,切实做好河流“三清”工作。施工单位要严格按照国家规定的防洪标准及“河畅、水清、岸绿、景美”的八字方针,切实做好河道“三清”(清障、清违、清淤)工作。要留足留宽河道,建好修好河堤护岸,同时对河道建筑物(陂头、交通桥、涵管)进行修复或重建,全面提高山区中小河流的防洪疏浚及抗旱能力。要加大投入,增加河道环境整治、河道清淤疏浚方面的资金。
强化管理,构建长效治理机制。治理工程实施过程中,要严格按照程序执行招投标制、工程质量监督制。全部工程完工后,要及时组织完工验收,同时做好工程材料运输道路所占地的复耕、复原工作。工程验收后,要及时建立长效管护制度,落实管护人员,保证管理责任逐一落实。
作者单位:广东省始兴县沈所镇人民政府
原标题:中小河流治理要注重系统性