突发性污染事故的发生具有不确定性，因此做好环境应急监测准备工作尤为关键。要做好应急监测准备，当前应在以下方面着力：
收集应急监测信息，确定重点风险源项。环保部门监测单位要在日常工作中收集突发性环境污染事故相关资料和信息。主要内容为：国家和地方相关法律法规、技术规范、监测方法及执行标准；其他单位、社会和企业监测资源，其监测能力、具体位置和联系方式；危险化学品等风险物质名称、位置和分布；突发性污染事故应急监测案例资料；国内外应急监测最新发展动态，国内知名应急监测专家姓名和咨询方式等。建立应急监测信息库和釆集系统。针对辖区内生产、储运、使用、处理危化品单位的风险物质性质、数量及其周边人员和生态环境情况等，依据法律法规和技术规范辨识风险源，确定辖区内重点风险源和一般风险源，明确风险源发生事故产生的主要污染物和次生污染物，弄清楚污染物传播方式、途径以及损害的主要环境敏感目标，应优先监测的特征污染物等。建立风险源信息库和查询系统，以便于适时完善应急监测预案，及时完成应急监测工作任务。
制定应急监测预案，做好应急响应准备。应急监测预案是针对可能发生的突发性环境污染事故，为迅速、有效、有序地开展应急行动而预先制定的方案。以明确事前、事发、事后的各进程中，谁来做、怎样做、何时做以及相应资源和策略等的行动指南。当事故发生时，监测单位和个人要拿出根据实际情况事先制定的应急监测预案，积极响应。其中，包括各部门组织分工、应急监测作业指导书、现场情况报告表等细节性文件。监测预案要明确“以人为本，常备不懈；响应迅速，快速行动；科学监测，数据准确”的工作原则。要建立突发污染事故应急监测组织机构和职责。要规范应急监测实施程序，通过各组织机构的密切合作，确保在突发环境污染事故发生时能迅速反应、准确监测，及时上报监测结果。监测预案还要注重可操作性，做到简明扼要、图文并茂，如事先拍摄一些全景性和关鍵地点的照片，还要注重各种应急监测资源的充分整合。
完善队伍配置装备，加强监测能力建设。开展应急监测，最重要的是要有一批思想作风硬、责任心强、业务素质高的应急监测技术人员。在日常工作中，监测单位要打造一支热爱应急监测事业、技术过硬、能创新敢开拓、适应形势发展的高素质队伍。一旦发生污染事故，他们能够迅速、准确地实施应急监测。开展应急监测工作，还要有仪器设备作保障。环保监测单位要配置一批分析速度快、效率高、操作便捷的多参数快速监测仪器，提升现场监测和实验室分析水平。添置个人防护、交通和通讯设备等，保证应急监测人员安全，确保快速反应、联络便捷。要根据当地的环境现状和自身的经济承受能力，选配先进、成熟的监测仪器装备，应对辖区内可能发生的污染事故。同时，要保证日常监测工作的开展，做到“平战结合”，以发挥最大效能。
进行应急监测培训，经常开展应急演练。通过专业培训，监测人员不仅能够清楚认识、了解工作中失误可能带来的后果，而且能够提高自身的素质和能力，增长应急监测处置经验。开展应急演练，可以使监测人员熟练掌握突发性应急监测的工作流程，熟练使用应急监测装备，提高应急监测工作效率，提升应急监测技术水平。同时，能检验应急监测预案的使用效果，适时完善应急监测预案。为此，环境监测单位应釆取各种方式，强化应急监测培训。如选派应急监测骨干外出参加专业培训、邀请资深应急专家到单位讲课等。平时，要经常性开展应急监测演练，做到精心设计、高度仿真、认真进行，既可以参加上级部门举行的大规模演练，又可以在本单位内小规模演练，以做到常备不懈。
作者单位：湖北省巴东县环保局
原标题：做好准备工作提高应急监测质量
