随着“垃圾围城”的现象在多地上演,垃圾处理问题已经成为多数城市不得不面对的严峻问题。西安市生活垃圾产量正在连年增加,目前西安主城区平均日产生活垃圾已超10000多吨。而西安唯一的生活垃圾填埋场——江村沟垃圾填埋最多还能使用至2020年。

由于资金、技术等原因,国内大多数填埋场都缺乏严密防渗漏措施,所以不可避免会对土壤及地下水造成污染,此外填埋还会占用大量土地,特别是在人口密度高的地方,建设生活、工业垃圾填埋场已几乎没有了出路。
事实上,西安垃圾处理面临的问题还不止于此,垃圾的运输,小型垃圾压缩站的建设、公众对垃圾焚烧的产生污染的质疑等等。
带着重重疑问,近日走进江村沟垃圾填埋场一探究竟!

据工作人员介绍:20多年来,垃圾场各方工作条件一直十分拮据。工作环境特别艰苦,地处远郊,信息不畅,交通不便,与恶臭垃圾“零距离”接触。甚至因市民的环保意识不强,垃圾分类没有全面推开导致电子垃圾、部分医疗垃圾、工业垃圾都混到生活垃圾中混合填埋,我们无法躲避,许多干部职工都患有呼吸系统、内分泌系统、皮肤系统等方面的疾病。同时工作任务极其繁重。20多个人承担了如处理最高12000吨的垃圾处理量,同时承担了四期工程和渗滤液应急工程两项全市重点项目工程的建设任务,还要兼顾周边社会矛盾稳定,时刻紧抓安全生产任务落实,与此同时还要不出差错完成全市乃至全国的环保主题活动。由于运行资金有限,为了确保填埋工作达标运行,只能减缩人员薪资标准。如此恶劣的工作条件,却要完成相当繁重的工作任务,而他们并没有获得更高的工资报酬,更好的福利待遇,更优越的个人发展环境。随着近几年来垃圾量的翻番,每个人都是身兼数职,每天工作时间均保持10-12小时以上,经常开会直至半夜,一年365天,无论节假日风雨无阻的坚守在工作岗位上。一批批固废职工呕心沥血、殚精竭虑、精益求精,在异常艰苦的工作条件下,固体处全体人员承受的压力,忍受的痛苦,克服的困难,常人难以想象,完成了一个又一个急难险重任务。

就是这样一群人,拼尽全力,高标准、严要求认真对待每一项工作。不断提升渗滤液导排技术,强化填埋气收集系统,完善计量监控系统,调整作业方式,改善垃圾运输环境,提高技术人员组成……使填埋场技术及管理水平逐年提升,确保全市日均11000垃圾顺利倾倒,确保堆高近130米的垃圾边坡保持稳定,确保垃圾场安全运行。不止一位业内专家莅临垃圾场调研、检查填埋工作时纷纷表示“能在这样的人员、技术、资金条件下,确保西安市生活垃圾正常倾倒实属不易!这种情况在国内其他同等级别城市中绝无仅有!”同行业其他兄弟单位对我们能够确保如此巨大垃圾量的填埋工作长时间顺利运行,表示十分钦佩。固体处全体职工的付出功不可没!在此过程中涌现出了一批全国优秀农民工、市级优秀党员、省级劳模、省级道德模范、市级劳模等优秀个人典型。在他们的感召下,固体处形成了民主、团结、笃实、勤勉的工作作风,出色完成各项工作任务,多次被评为住建部及省、市级环卫行业先进单位,被市总工会授予“工人先锋号”荣誉称号,连年获得市级环卫行业先进单位、局级劳动竞赛活动先进集体……固体处为西安市的城市建设及市民的生活改善做出了艰苦的努力,做出了贡献。

为了在人员短缺,资金不足,设备落后的情况下,确保全市生活垃圾正常倾倒、保证垃圾场四期工程建设顺利进行、推动江村沟垃圾渗滤液应急处理项目按期保质运行,我们不断创新管理、改进工艺、完善措施,向垃圾处置资源化、数字化、生态化不断迈进。
随着垃圾量的与日俱增,去年起日均垃圾量已突破10000吨,可垃圾场的最大负荷设计能力仅为6850吨/日,长期处于超负荷运行中。这给我们的工作增加了困难,提出了更高的要求,迫使我们必须不断完善和提高自我,才能跟上与日俱增的生活垃圾处理需要。我们进一步加强人力、机械配备及效率; 均衡垃圾车进场频次;调整填埋时间;创新填埋工艺、方法;细化班组分工;随时随地召开工作会议,尝试各种方式不断提升填埋效率,确保全市生活垃圾处置安全无虞。

2016年垃圾场四期工程建设正式动工,因为与垃圾填埋工作同时进行,突发问题频出,施工环境困难重重,周边矛盾层出不穷,再加之天气因素等影响,工作困难相当大。但全处职工没有丝毫退缩,迎难而上,没有条件创造条件,主动出击多方协调,牺牲利益顾全大局,确保了四期工程如期完成。
2017年我处临时接手江村沟垃圾渗滤液应急处理项目,该工程工期紧、任务重、要求高,我们坚决服从组织安排,科学推进,开拓创新,土建施工与手续办理同步进行;设备安装与土建施工同步实施;安全、质量与进度并重,克服许多从未遇到的棘手难题,24小时协调推进,仅用近6个月时间就完成了相当于建成两座化工厂的工作量,在此期间承担了常人难以承受的压力和委屈,按时保质圆满完成这项重要工作。

一是筹措305万余元解决了20多年来聘用人员的社保问题,理顺了录用辞退程序,解决了用而不退的大难题;二是建立职工工资长效增长机制,提高了员工的积极性和归属感;三是多种渠道,多元方法全力解决干部职工的职务、职称问题,只要职工提,只要合法合规,我们都力争解决;四是通过各种形式加强职工思想教育,注重正能量的树立和培养;五是通过各种渠道广纳人才,为固体处未来发展蓄积实力;六是利用“我们的节日”、扶贫办困、走访谈心等形式, 从精神及物质方面不断提高职工的归属感和幸福感。
垃圾场对一个城市的建设和发展不可或缺,但其产生的环保问题对周边地区的负面影响也确实存在,尤其随着群众环保意识的不断增强,“邻避效应”等社会矛盾大小叠出。有无理由乱闹的,有强要利益的,有诬陷上告的,有不实投诉的,有大打出手的,有静坐堵路的……。我们以实事求是解决问题为原则,认真对待,制定对策,在法律政策允许的范围内,倾向群众利益,妥善解决了许多矛盾。但对那些碰触法律的任何事,通过与驻地派出所联合成立警务室的方式,采取相应措施,坚决予以打击和制止。与此同时,我们还免费出人、出力帮助群众解决生活困难。免费为周边村民兴修道路,栽种树木,铺设自来水管道,改造危房,建造校舍。在特殊节日积极开展扶贫帮困、捐资助学、义务宣传和志愿服务活动。免费给周边村镇发放消杀药剂。目的只有一个,就是取得周边群众的理解和支持,为垃圾处置工作创造良好发展社会环境,为群众更好、更有力、更长久的服务。

我处近几年来尤为重视臭气治理工作,2015新班子将“遏制臭气污染,让周边老百姓睡着好觉”作为三个梦想的重要梦想,不断加大努力,创新完善臭气治理效果。
一是自加压力,将24小时制调整为16小时制。多次现场调研车辆及运行规律,经试行科学安排填埋场运行时间,确保满足生活垃圾填埋处置需求,同时保证每日夜间对填埋作业面的垃圾实施全覆盖,最大限度减少垃圾暴露时间,更重要的事,彻底消除了城区垃圾运输通道夜间噪音及臭气扰民问题。

二是严格按照国家标准,采用单元式填埋控制生活垃圾填埋作业面积,对填满的单元及时进行封闭覆盖,尽可能减少垃圾的暴露面积和填埋气逸散量,暴露面积和进场垃圾量比值控制在0.6以下。
三是加强中间覆盖,在作业区域之外采用高于国家规范的黄土覆盖加膜覆盖双层覆盖工艺,利用黄土对垃圾填埋气的吸附作用和HDPE膜的隔离作用,尽可能减小填埋气逸散,双层覆盖率达到85%以上,单层黄土覆盖率达到12%以上,作业区裸露面积控制在3%以下,夜间实行全覆盖。

四是增购火炬对少量逸散气点火燃烧,减少逸散率,缓解臭气污染。
五是对原外露渗滤液管道投资改造,全部更换为密封塑胶管道,彻底杜绝渠道臭气污染。
六是对垃圾12层坝体约27000平方米斜坡全面绿化,消除封场区可能的逸散气污染。
七是进一步增加微生物除臭药剂喷洒次数和喷洒量,并根据气象和气候条件,科学合理调整除臭方案,不断提高逸散填埋气的治理效果。
八是委托专业机构进行全面的大气环境监测,为臭气治理提供科学依据。

经过以上措施整改,周边群众明显感觉到了填埋场臭气治理效果,江村村民及附近铁路学校的学生纷纷表示“垃圾量增加了,高度离地面更近了,但现在垃圾场的臭味几乎闻不到,苍蝇不见了”。第三方检测数据显示达到或优于填埋场二类规范标准。尽管如此,我们仍在进一步不断加强臭气治理工作落实:一是新增3套大功率车载式移动除臭风炮已于2018年初到位,并投入使用。二是新增2套填埋气发电机组已安装到位,计划6月份投入试运行。只要臭气治理满足群众要求,能让群众开开窗户睡个踏实觉,再难、再累、再委屈我们也愿意。

同时我们还了解到:西安市江村沟垃圾填埋场日均进场垃圾近900车次,垃圾量超过10000吨,垃圾坝体堆高居全国之首,堆体埋气含量巨大。每日填埋在不足30万平米的场区聚集了900台机械车辆和300多人实施垃圾处置、工程建设等任务,周边环绕着100余口抽排井、布置着近200口集气井,近万米各种管线、电缆交错,四期工程建设与垃圾处置、排污排气、沼气发电任务交叉,位置重叠,加之牵头实施的垃圾渗滤液应急处理项目建设时间紧迫,垃圾场安全风险点可以说居各行业之首,这就要求他们进一步细化施工安全管理,不能有丝毫懈怠麻痹,他们顶着如此巨大的安全压力,确保全市生活垃圾安全顺利倾倒,实在是付出了太多的艰辛和努力。

垃圾填埋事业任重道远,江村沟垃圾填埋场工作人员将在广大群众的信任、理解和支持下,一如既往,满怀激情,发扬市容环卫铁军艰苦奋斗、无私奉献的精神,用他们的努力和拼搏,把这项利国利民的社会公益事业做得更好,用实际行动为建设清洁之城、绿色之城、花园之城、生态宜居之城不息奋斗!
原标题:探秘西安市江村沟垃圾填埋场:看看这些和垃圾打交道的人是咋做的