截至目前,辽宁省大连市975个农村基层卫生机构(长海县除外)已全部纳入医疗废弃物集中收运体系,集中收运比例达100%
政策支撑 落实医废收运处置全覆盖
从2019年4月份开始,一辆辆车身上标记有“医疗废物处置”字样的厢式货车就开始出现在大连市各地农村乡镇卫生院或社区卫生服务中心,工作人员将这里的医疗废物进行转运,集中送往位于甘井子区大连湾街道的大连市瀚洋固废处置有限公司的焚烧炉,这些医疗废物最终被减量化、无害化处理。
大连市生态环境局联合市卫生健康委员会、市财政局于2019年4月联合印发《大连市医疗废物全域集中处置实施方案》,明确按照“就近集中、转运收集”的医疗废物收集转运模式,将全市范围内(长海县除外)各级各类医疗卫生机构全部纳入医疗废物集中处置范围,力争使大连市产生的医疗废物全部实现集中无害化处置。
《实施方案》印发以来,大连市各地区积极推进农村医疗废物集中收集工作,截至目前,大连市975个农村基层卫生机构(长海县除外)已全部纳入医疗废弃物集中收运体系,集中收运比例达100%,使农村医疗废物集中收运处置体系建设处于全国领先水平。
“大连市将全市各级各类医疗卫生机构全部纳入医疗废物集中处置范围以来,我们立即增加了人员、车辆,目前除长海县外,大连市每一个乡镇卫生院或社区卫生服务中心我们每周都会到达一次,确保医疗垃圾得到及时收运处置。”大连市瀚洋固废处置有限公司市场部经理曾宇新表示。
在这家企业的处理车间内,焚烧处理设备运行一切正常,医疗垃圾正在焚烧炉的高温环境下燃烧殆尽。曾宇新说,“我们这个处理设备是自动上料,医疗废弃物将被二次燃烧,燃烧后所剩的少量残渣、飞灰都将被妥善处理”。目前,大连市每天产生的医疗废物大约21吨,全部在这家企业进行减量化、无害化处理。
亮点纷呈 推动医废收运处置新发展
《大连市医疗废物全域集中处置实施方案》最大亮点就是锁定大连市医疗废物处置的薄弱环节,首次将农村、基层医疗卫生机构全部纳入集中处置范围,明确由各区市县(先导区)卫生健康行政部门在现有的农村、基层医疗卫生机构内统筹设立医疗废物中转站,医疗废物暂存处可依托现有机构内的,也可重新设置。
同时,为确保农村医疗废物产生单位全覆盖,《实施方案》明确各中转站的覆盖范围,覆盖范围内的其他农村基层医疗卫生机构要在上级卫生健康主管部门的指导下,定期向指定的中转站转运医疗废物,同时确保规范包装、转运过程安全。中转站所属医疗卫生机构负责医疗废物的接收登记工作,内容应包括来源、种类、重量(数量)、交接时间及经办人等。
为解决农村地区医疗废物处置资金,《实施方案》明确由政府给予补贴。各区市县政府(先导区管委会)将对乡镇卫生院(社区卫生服务中心)医疗废物处置费给予50%补贴,对其他农村基层医疗卫生机构(包括社区卫生服务站、门诊部、诊所、卫生所、医务室、村卫生室等)医疗废物处置费进行全额补贴。
《实施方案》明确了各级卫生健康和生态环境主管部门的职责,要求根据各自监管职责有针对性、有重点地开展医疗废物专项或联合监督检查,发现问题及时解决,同时指导相关单位完善制度、明确责任、落实措施。卫生健康主管部门结合审证换证等工作,规范医疗机构的日常管理,对存在违法违规行为的医疗卫生机构依法严肃查处。生态环境主管部门加强对医疗废物集中处置单位收集、运送、贮存、处置活动的环境监管,依法查处环境违法行为,全面提升医疗废物处置规范化管理水平。