阿拉丁观点：日前，中共中央政治局在召开研究新冠肺炎疫情防控工作会议时强调“加快补齐医疗废物、危险废物收集处理设施方面的短板”，医废、危废处理受到国家高度重视。目前，危废处理市场呈现高景气发展态势，由外延扩张式的规模化竞争转为内涵升级式的品质化竞争。在这个过程中，技术更先进、处理成本低、管理有优势、安全风险低的企业将获得竞争优势。预计2020年我国危废处理市场空间将超过1800亿元。
1、新冠疫情将带来医疗废物处置投资的新热点
一场突然袭来的新型冠状病毒疫情不仅是对国家疾控体系的一次“大考”，也是对医疗废物处置的一次检验。深入系统总结抗“疫”过程中医疗废物收处的经验教训，以更有效应对未来可能发生的类似突发事件，将是2020年乃至今后一个时期医疗废物管理的一项重要任务，将带来一个医疗废物处置的投资热潮。一是以查漏补缺为目标的医疗废物处置设施建设将很快展开。二是以原有设备更新改造和能力提升为重点的提质升级工程将进入程序。现有城市医疗废物集中处置设施多为2003年以后由国家统一规划建设，经过十年的运行，无论设备状态还是技术水平都将进入更新淘汰周期，城市化水平提升带来的医疗废物处置需求提升也将带动一轮医疗废物处置设施扩能升级热潮。三是立足于应对类似本次湖北新冠疫情这样的突发公共卫生事件，需要构建涵盖区域、省、市不同空间尺度，并以医疗废物集中处置中心为核心，包含危险废物焚烧、垃圾焚烧等多种处理手段的立体、多层次医疗废物综合处置体系和突发事件应急处置体系。四是基于不同环境健康风险水平的医疗废物分级、分类收集管理体系建设，也将带来新的投资机会。
2、“无废城市”建设将带来危险废物管理理念、运营模式的深刻变化
“无废城市”建设首先是减少废物的产生，其次是废物尽可能资源化利用，最后才是安全无害处置。近年来危险废物处理投资增长最快的是综合焚烧、填埋、水泥窑协同处置等领域，这固然反映了当前危险废物处置需求的现实，但把太多资源集中于“最后一道门”，容易加大资源消耗压力和环境风险。《2019年全国大、中城市固体废物污染环境防治年报》中反映出危险废物综合利用比例低于处置（危险废物处置量占比45.9%、综合利用量占比43.7%），应该给我们提了个醒。一是，“无废城市”建设的理念是减少废物产生，就是要通过技术、管理等综合措施，以及绿色、低碳生活方式的普及，减少包括危险废物在内的固体废物产生。本次力度颇大的《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》修订，就将强制性清洁生产审核，纳入企业危险废物管理的责任清单中。“减少产生”是挑战，同时也为危险废物第三方技术服务提供了机遇。二是，“无废城市”建设将扩大危险废物资源化利用需求，与之相关的技术、设备、标准、管理系统将获得市场机会。
3、危险废物市场将进入平稳发展阶段，竞争将加剧
根据项目投资、审批、建设、取证周期分析，2019年起的两三年内市场将迎来危险废物利用处置能力的大量释放。一批新项目陆续建成投运，危险废物总体处理能力不足的矛盾将极大缓解，区域性结构性危险废物处理能力不足问题也将得到解决，一些地区过高的危险废物处置价格将难以持续，市场将进入平稳发展阶段，行业投资热度降温，围绕危险废物物料来源的竞争将加剧。新危险废物项目将带来企业技术和管理水平的总体提升，对原有设施陈旧、技术落后、管理不规范、规模不适宜的经营单位也将产生较大的压力。
4、以规范化、标准化、精细化为主题，危险废物利用处置将进入深耕细作阶段，综合利用发展空间将增大
危险废物经营单位由外延扩张式的规模化竞争转为内涵升级式的品质化竞争。在这个过程中，技术更先进、处理成本低、管理有优势、安全风险低的企业将获得竞争优势。经营单位必须不断提高精细化和规范化管理水平，并以服务和管理的标准化推动精细化、规范化管理，进而扩大了危险废物处理的工艺技术标准化需求。在危险废物焚烧、填埋、综合利用三种处理方式中，综合利用既是国家鼓励发展的方向，也是最具有市场经济潜力的方向，更是对危险废物处理技术标准需求最大的方向。2019年，生态环境部先后修订、发布5项危险废物技术标准、指南，中国再生资源回收利用协会联合生态环境部固体废物与化学品管理技术中心、生态环境部环境标准研究所、生态环境部南京环境科学研究所、知名高校，以及龙头企业，积极开展危险废物团体标准研究，《废弃金属包装容器再生技术规范》团体标准已进入征求意见阶段，《含重金属污泥、生活垃圾焚烧飞灰高温烧结制轻集料》已获得立项审批，2020年还将在危险废物资源化领域进一步加大团体标准研发力度，拟立项研制《废弃塑料包装容器再生利用产物技术要求》、《废有机溶剂再生利用规范》、《铝灰渣资源化产物技术规范》等团体标准，积极支持危险废物利用处置事业的发展。
