3月11日,国务院联防联控机制召开新闻发布会,介绍加强医疗废物综合治理保护生态环境情况。
会上,生态环境部应急办主任赵群英、住房和城乡建设部城市建设司副司长刘李峰、国家卫生健康委派武汉专家组成员、北京佑安医院主任医师李素英就医疗废物管理、环境应急监测、环卫保洁工作等来回答媒体提问。
新冠肺炎是一种新发传染病,是否采取了更严厉的措施来管理医疗废物以及医疗废水?
生态环境部紧紧围绕全国所有的医疗机构及设施环境监管与服务百分之百全覆盖;医疗废水、医疗废物及时有效收集、转运、处置百分之百全落实,抓紧抓实抓细疫情防控相关的环保工作。
首先,医疗废物做到应收尽收,及时处置。全国医疗废物在疫情前总的能力是4902.8吨/天,目前能力提高到6022吨/天,提高了23%。从1月20日以来,全国累计处理医疗废物14.2万吨。
医疗污水方面总体运行平稳,截至3月9日,动态管理的定点医院2704座,集中隔离场所6098个,接收医疗污水的城镇污水处理厂2108个,全国生态环保系统累计出动32.8万人次,检查17.3万家次,累计发现没有污水处理设施的、未正常运行处理设施、末端消毒不到位的这三类共346个问题,已经全部立即整改。
新建的雷神山、火神山医院、方舱医院是如何处置大量的医疗垃圾?
为了达到中央的要求,对新冠肺炎病人要做到应收尽收,所以火速建了火神山、雷神山和十多家方舱医院,这些医院既然是用于收治传染病人,那么在建设或者改造时就是按照传染病医院的建设要求进行设计施工,同时建设了医疗废物暂存处。从医疗废物管理方面,和其他定点医院的要求是一样的,都是有专人到病区去分类收集,用密闭车辆送到医院的临时暂存处,再由本地区的医疗废物集中处置单位转运进行集中处置。
采取了哪些方式加强湖北武汉地区的医疗废物处置能力?
在疫情前,医疗废物的产生量武汉市是40多吨。随着病例的逐渐增加,最高峰医疗废物的产生量达到240多吨。为了解决武汉的问题,生态环境部先后15次,和湖北省里、市里一起视频研究如何快速提升能力。
一是动员各方力量,从设备上支持武汉。组织46台移动设备送到武汉;二是把原来处理危险废物的,通过适当的工艺改造来处理医疗废物;三是垃圾焚烧厂,利用它协同处置隔离点等按照医疗垃圾来管理的生活垃圾;四是新建30吨的千子山医疗垃圾处置中心,这是国企中节能环保集团半个月时间完成的建设。通过这几个方面,武汉的处置能力从最初的50吨,增加到目前的263.8吨/天。
再就是医疗污水的处理,在定点医院、方舱医院产生的医疗废水,首先要进行消毒。方舱医院在建设过程中配套了污水处理装置,定点医院都有固有的治污设施。对隔离点的化粪池也进行消毒。这些废水消毒之后,进入到武汉市27个城市污水处理厂进一步处理。目前医疗废物、医疗废水的处置平稳,没有对环境产生不利影响。
如何处理废弃口罩等垃圾?是否需要分拣?分拣人员需要注意什么安全隐患?
一、分类分区域管理,重点区域可以设置专门的收集容器,确保安全及时对废弃口罩进行收集转运处理,缓解群众担忧;
二、实行分类分区管理,对医疗机构、首诊医疗点产生的废弃口罩严格按照医疗废物进行管理,对集中隔离观察点、居家隔离观察点产生的废弃口罩严格落实无害化管理要求,要求专人专车单独收集并直运至生活垃圾焚烧处理厂及时处置;
三、对居民小区、办公场所、商场产生的废弃口罩可以继续作为生活垃圾中的其他垃圾进行收集转运,但要加强对投放和收集设施的消杀工作。
进入生活焚烧厂以后,根据废弃口罩塑料含量高、酒精浓度高,它的燃烧可能不同于普通的生活垃圾,所以对关键设备维护调试要跟上,事先要进行应急演练,确保疫情防控期间焚烧设施可以运转,及时对废弃口罩进行处置。对含有口罩的生活垃圾进入焚烧厂以后直接投炉焚烧避免二次污染。备足环保耗材,密切监测烟气排放情况,确保达标排放。所以在这些环节中基本上不需要人工来进行分拣,这样也减少交叉感染的可能性。当然在这些过程中也加强了对环卫工人的个人防护的要求。
在保障环卫工人用品需求方面,有没有采取什么措施?
疫情发生初期,环卫工人的口罩、手套等作业防护和消杀用品储备不多,所以对环卫作业的正常开展造成很大压力。住房和城乡建设部及时采取了几方面措施:一方面和工业信息化部、发改委及时沟通协调争取资源,指导各地通过加强属地调配,把环卫工人和医护人员、公安干警等一起列为优先保障的群体,这对解决环卫工人的防护和消杀用品短缺问题起到了很好的作用;另一方面,积极发挥行业协会的作用,请中国城市环境卫生协会会同地方环卫协会,摸清需求、寻找货源,做好捐赠物资的对接。之后随着生产能力的恢复,环卫防护用品和口罩生产能力的恢复,环卫工人防护用品短缺的问题很快得到了解决,目前都是比较平稳的。
垃圾分类在社区疫情防控中起到哪些作用?
以广州市为例,垃圾分类这套机制主要起到四方面的作用:第一,为疫情防控储备了党员力量。推进生活垃圾分类中特别强调党员干部要下沉到基层社区,率先垂范,带头开展生活垃圾分类工作。疫情发生后,这批党员迅速成为社区疫情防控的中坚力量,有效地缓解了社区工作人员人手不足的问题。第二,为疫情防控提供了组织保障。在推进生活垃圾分类中,广州市1580个基层社区全部建立了垃圾分类的联席会议制度,组织各方参与。疫情发生后这套机制迅速扩展职能转型为社区疫情防控的指挥部或者领导小组,开展社区疫情防控得心应手。第三,为疫情防控提供了有效宣传路径。在推进生活垃圾分类工作中,强调要建立直达社区每户居民家庭的宣传体系,及时把垃圾分类知识、要求等让每个居民家庭都了解和掌握。疫情发生后,这套体系迅速承担起逐家逐户宣传疫情防控知识和疫情防控要求的职责,起到了很好的宣传动员作用。第四,生活垃圾分类投放这种习惯的养成,为疫情期间公共卫生管理提供了有效基础。
在疫情期间,因为定时定点投放,所以环卫工人也可以及时对生活垃圾进行收运处置,避免生活垃圾长期裸露,减少了二次污染。
中国现在需要全面快速启动经济,在这种情况下,污染防治攻坚战是否会受到影响?如何确保阶段性目标实现?
3月3日,生态环境部印发了《关于统筹做好疫情防控和经济社会发展生态环保工作的指导意见》。《指导意见》除了明确疫情防控中医疗废物、医疗废水“两个百分之百”的要求之外,同时要建立环评审评、监督执法两个正面清单,突出精准治污、科学治污、依法治污,确保完成“十三五”污染防治攻坚战阶段性目标任务。
其中一项重要的内容,是建立实施监督执法正面清单。这个清单明确,对企业分类采取不检查、少检查的措施。针对防疫物资生产的企业,保障民生的企业,污染少、吸纳就业能力强的企业,重大工程项目以及先进装备制造业,原则上不开展现场检查。针对已经安装在线监控并与生态环境部门联网、稳定达标、环境信誉好的、一年内没有环境违法记录的,也减少检查频次。同时,坚持“有减有加”,生态环境部将持续加大对那些严重违法行为的查处力度,对群众反映强烈,偷排偷放,或者监测数据弄虚作假这些恶劣行为,将加大执法力度,联合司法部门一起进行处理。